原標(biāo)題：山東推動(dòng)完善合成作戰(zhàn)機(jī)制

來(lái)源：人民公安報(bào)

本報(bào)訊 記者王若冰、張瑜報(bào)道：合成作戰(zhàn)機(jī)制是情指行一體化建設(shè)的必然要求，也是構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要體現(xiàn)。為加強(qiáng)新時(shí)代公安工作，近日，山東省公安廳制定合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)，要求堅(jiān)持“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念，以制度創(chuàng)新、流程再造、平臺(tái)建設(shè)為依托，以數(shù)據(jù)資源手段融合、警種部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，優(yōu)化整合情指行數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、管理流，建立分級(jí)響應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、集約高效的合成作戰(zhàn)機(jī)制，重塑戰(zhàn)斗力生成模式，助力提升實(shí)戰(zhàn)警務(wù)效能。

高效服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

山東省公安廳指揮中心主任王茂禎介紹，為深化合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)，山東省公安廳專(zhuān)門(mén)成立了以副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)范華平為組長(zhǎng)的合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建合成作戰(zhàn)專(zhuān)門(mén)力量，各機(jī)制成員單位選派業(yè)務(wù)骨干組成本警種合成作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，做強(qiáng)條線支撐，確保合成作戰(zhàn)機(jī)制實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。

據(jù)了解，合成作戰(zhàn)機(jī)制將實(shí)現(xiàn)資源手段匯聚共享，機(jī)制成員單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最大限度開(kāi)放共享，建設(shè)合成作戰(zhàn)基礎(chǔ)資源庫(kù)；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)集中提供服務(wù)支撐，一站式響應(yīng)各市、各警種部門(mén)偵查請(qǐng)求；聚合力量聯(lián)合作戰(zhàn)，建立統(tǒng)一指揮、一體協(xié)作的平時(shí)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，機(jī)制成員單位與指揮中心實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，值守領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)合應(yīng)對(duì)、協(xié)同處置；建設(shè)情指行一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、要素資源“一站匯集、一圖展示、一網(wǎng)支撐”，聯(lián)合作戰(zhàn)“一點(diǎn)發(fā)起、秒級(jí)響應(yīng)、一鍵指揮、多方協(xié)同”。

發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力

為全面加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮合力效應(yīng)，山東省公安廳明確各部門(mén)各盡其責(zé)，擰成一股繩，勁往一處使。指揮中心牽頭組織合成作戰(zhàn)，負(fù)責(zé)平時(shí)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制運(yùn)行，工作組織實(shí)施和會(huì)商研判、預(yù)測(cè)預(yù)警等；治安部門(mén)負(fù)責(zé)部署社會(huì)面巡防和檢查站查控勤務(wù)，重大活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、重要民生設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)管控、巡邏守護(hù)等工作；刑偵部門(mén)承擔(dān)視頻圖像偵查、運(yùn)用傳統(tǒng)刑偵手段、反電詐手段、物證技術(shù)等開(kāi)展偵查擴(kuò)線及現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查調(diào)查、合成研判、抓捕訊問(wèn)等；法制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)案（事）件定性、偵查、處置提供專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)，參與公安執(zhí)法執(zhí)勤法律風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、應(yīng)對(duì)處置等；交警部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合多警種開(kāi)展執(zhí)法檢查、排查攔截嫌疑車(chē)輛人員、協(xié)助指揮重大交通事故警情等；特巡警部門(mén)承擔(dān)重大突發(fā)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處突職責(zé)任務(wù)，建立應(yīng)急處突專(zhuān)業(yè)力量，完善現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案及全省統(tǒng)一指揮體系和跨區(qū)域力量編成、跨區(qū)域拉動(dòng)等。警務(wù)保障、督察、信訪、食品藥品與環(huán)境犯罪偵查等有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，做好合成作戰(zhàn)工作。

機(jī)制分時(shí)分級(jí)

線上值守、常態(tài)會(huì)商、合成研判、請(qǐng)求服務(wù)、多點(diǎn)應(yīng)對(duì)……山東省公安廳積極探索，優(yōu)化實(shí)行平時(shí)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，確保合成作戰(zhàn)機(jī)制實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。

山東省公安廳要求，平時(shí)狀態(tài)下實(shí)行專(zhuān)職指揮長(zhǎng)線上牽頭值守機(jī)制，機(jī)制成員單位每天明確1名負(fù)責(zé)同志和1名業(yè)務(wù)骨干，與專(zhuān)職指揮長(zhǎng)、情報(bào)研判等專(zhuān)業(yè)民警組成合成作戰(zhàn)班組，通過(guò)情指行一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，常態(tài)開(kāi)展警情分析、信息匯總、綜合研判、線索核查等工作。針對(duì)節(jié)假日、雙休日和夜間應(yīng)急任務(wù)需要，成員單位科學(xué)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)骨干，建立本單位“全手段”輪流班組，合理安排緊急增援力量，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)段”支撐保障。機(jī)制成員單位實(shí)時(shí)接收指揮中心指令，在線秒級(jí)響應(yīng)，通過(guò)警種條線調(diào)度情況、擴(kuò)線深挖、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反饋工作結(jié)果。緊急狀態(tài)下市級(jí)指揮中心可通過(guò)情指行一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，向省廳合成作戰(zhàn)中心發(fā)起請(qǐng)求服務(wù)，專(zhuān)職指揮長(zhǎng)啟動(dòng)合成作戰(zhàn)，相關(guān)機(jī)制成員單位在線響應(yīng)、反饋，有針對(duì)性提供研判支撐。同時(shí)，根據(jù)案（事）件性質(zhì)、規(guī)模和緊急程度相應(yīng)提升指揮層級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)指揮時(shí)，相關(guān)警種部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)駐指揮大廳，加強(qiáng)條線支撐，人員配備和技術(shù)力量全面滿(mǎn)足任務(wù)需要。

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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