原標題：落實“四個最嚴”要求 提升食品“雙安雙創”城市水平

來源：中國市場監管報

民以食為天，食以安為先。自山東省威海市2017年創建為國家食品安全示范城市和農產品質量安全市以來，威海市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，嚴守從農田到餐桌每一道防線，推動全市食品安全形勢持續穩定向好。2021年威海市市場監管局被國務院食安委授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。2022年，該局將繼續把“嚴”的主基調貫穿食品安全工作全鏈條全過程，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，進一步提升食品安全治理能力和治理水平。

一是以更有力的擔當強化責任落實。充分發揮市食藥安辦統籌協調作用，完善食藥安辦牽頭抓總、5個食品安全專項小組分領域負責、各成員單位共同配合的“1+5+N”協作機制。督促落實小組聯席會議制度，開展風險監測會商，實施聯合整治，強化執法聯動行刑銜接，致力于解決各專業領域的疑難問題，推動部門間聯防聯控。建立落實定期調度通報制度，每季度調度通報各部門食品安全重點工作進展情況，推動各成員單位堅決守牢食品安全政治責任。

二是以更務實的舉措抓牢全鏈條監管。深入實施食品安全放心工程，鞏固提升“雙安雙創”成果，堅持問題導向，組織開展“治違禁控藥殘促提升”三年行動、“兩非一超”專項治理等，強化源頭監管，攻堅治理農獸藥殘留、食品添加劑超標等頑瘴痼疾。全面推進食品生產企業聚集區建設共享實驗室，助力提升中小微企業食品安全檢測水平。嚴格落實批發市場“批批快檢”，完善“食安小智”系統掃碼追溯、快檢分析、風險預警、監督檢查等功能，加快推進食用農產品全鏈條追溯體系建設。深化清潔廚房行動，持續開展餐飲單位經營環境整治，指導提升全市1000家餐飲服務單位規范管理。推進學校食堂、校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋，切實守護校園食品安全。開展“食品安全你我共治”活動，推動“你點我檢”“你點我查”“你點我講”創新融合，積極引導社會力量參與監督，更好營造社會共治氛圍。

三是以更精準的手段嚴把風險防控。樹立精準思維，推動食品安全監管由“粗放型”向“精準型”轉變。深化智慧監管，加快建設完善“大數據+市場監管”平臺，全面構建食品生產經營單位風險預警模型，強化食品抽檢數據智能化監測分析，建立監管執法服務協同聯動模塊，深化食品類數據智慧應用，提高精準監管水平。創新信用監管，結合食品安全風險與信用風險，完善“通用+專業”食品安全信用監管制度體系，深入實施食品領域差異化監管。落實季度風險會商制度，開展部門間、環節間抽檢監管信息交流，研判防控風險隱患，真正讓監管跑在風險前面。聚焦高風險品種、項目、區域、環節和低信用等級企業加大抽檢力度，及時核查處置不合格食品，提高抽檢工作靶向性。持續抓好常態化進口冷鏈食品疫情防控工作，阻斷疫情傳播風險。

四是以更嚴厲的執法打擊違法犯罪行為。深入開展“鐵拳”行動，以零容忍態度、全覆蓋力度，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。在執法辦案中嚴格落實“四個最嚴”要求，實施頂格處罰、處罰到人、行刑銜接、公開曝光，依法查辦一批人民群眾廣泛稱道、對違法分子廣泛震懾的“鐵案”，持續保持食品違法案件頂格處罰率、公開曝光率“兩個100%”。深化“三安聯動”“兩法銜接”，聯合公安、檢察院、農業農村、海洋發展、衛生健康等部門開展專項治理，重點打擊農獸藥超標、制售假冒偽劣食品、無中文標識進口食品等違法行為，著力解決社會普遍關心的食品安全突出問題，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

□山東省威海市市場監管局黨組書記、局長 張術曉

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