原標(biāo)題：暖心！山東提出35條紓困政策幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)

來(lái)源：人民網(wǎng)-山東頻道

　　人民網(wǎng)濟(jì)南4月2日電（談媛）“2021年全省服務(wù)業(yè)占GDP的比重為52.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.5%，服務(wù)業(yè)投資對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.1%。”山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任李春雷介紹到。2日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀了近日印發(fā)的《山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》。

　　李春雷介紹，近期，全省多地疫情散發(fā)，其中受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型的服務(wù)業(yè)。山東的服務(wù)業(yè)大多數(shù)都是中小微企業(yè)，體量不大,實(shí)力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，普遍面臨消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加、平臺(tái)傭金高企、融資難融資貴等突出問題。

　　為落實(shí)好國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，幫助全省服務(wù)業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)，省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等部門單位制定出臺(tái)了《山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），通過釋放政策紅利助企紓困，加快服務(wù)業(yè)困難企業(yè)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施方案》概括起來(lái)可以簡(jiǎn)化為“五促三減兩補(bǔ)一支持”，“五促”，即促參與政采、促餐飲消費(fèi)、促零售新業(yè)態(tài)、促承接機(jī)關(guān)文旅活動(dòng)、促新能源車推廣；“三減”，即房租減免、稅收減免、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，特別是房租減免明確了實(shí)行“免申即享”，是山東服務(wù)業(yè)紓困政策的一大亮點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)有企事單位主動(dòng)作為的責(zé)任；“兩補(bǔ)”，即防疫支出補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還；“一支持”，即金融支持政策。

　　《實(shí)施方案》主要提出了三個(gè)方面35條紓困政策。緊密結(jié)合餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等特殊行業(yè)的特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，解決特殊行業(yè)當(dāng)前最需要解決的困難，包括免費(fèi)核酸檢測(cè)、發(fā)放消費(fèi)券、退還旅游質(zhì)量保證金、暫停征收鐵路航空增值稅等20條扶持紓困措施。提出防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向的保障措施，在“四個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)不得”基礎(chǔ)上擴(kuò)充為“四個(gè)精準(zhǔn)、十個(gè)不得”，全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)在有效防范疫情風(fēng)險(xiǎn)的前提下恢復(fù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，為使政策更好地落地落實(shí)落細(xì)，《實(shí)施方案》努力做到“三個(gè)結(jié)合”，既有服務(wù)業(yè)普惠性政策，又有針對(duì)餐飲等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的特殊政策；《實(shí)施方案》中35條中26條是細(xì)化落實(shí)的國(guó)家政策，9條是山東根據(jù)實(shí)際提出的地方政策；既有支持鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)降成本促發(fā)展的正面清單，又有“十個(gè)不得”的負(fù)面清單，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

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