原標題：《山東省稅收保障條例》審議通過

來源：中國稅務報

本報訊（記者郭勇 黃衛華 通訊員楊玉鵬 王言東）近日，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過《山東省稅收保障條例》（以下簡稱《條例》），將于7月1日正式施行。山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉表示，《條例》的出臺是山東省稅收保障法制建設的又一重要里程碑，對于提升全省稅收保障水平具有重要和深遠的意義。

《條例》共7章40條，分為總則、稅收管理服務、稅收協助、信息共享、監督保障、法律責任、附則，涵蓋職責分工、稅收管理服務、部門協助、信息共享、監督保障等主要內容，實現了稅收保障工作全覆蓋。《條例》積極適應新形勢，堅持“稅費皆重”，推進稅費協同一體化管理，明確由稅務機關負責征繳社會保險費和非稅收入，其征繳保障工作參照《條例》有關規定執行。

《條例》規定，堅持政府領導、財稅主管、部門合作、社會協同、公眾參與的原則，縣級以上人民政府財政部門和各級稅務機關按照職責分工，負責本行政區域內的稅收保障工作，縣級以上人民政府要提供必要的場所和人力物力支持，將稅收保障工作經費納入本級預算。稅務機關要運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代信息技術，推動服務事項網上辦理和移動終端辦理，推行精細化、智能化、個性化、便利化服務。

（下轉A2版）

（上接A1版）

《條例》明確了部門協助義務，主要包括財政、公安、網信、不動產登記、發展改革、人民法院、商業銀行、金融監管、市場監管等部門和單位。要求破除現有的信息壁壘、提升信息共享質效，有關部門和單位應當及時提供涉稅信息，并確保涉稅信息的完整性、準確性、時效性和可用性。縣級以上人民政府應當完善稅收保障評價機制，協調解決稅收保障工作中的重大問題，督促有關部門和單位履行稅收保障工作職責，進一步調動各部門稅收保障工作積極性，提高稅收保障工作協同水平。

山東省司法廳二級巡視員宮釗介紹，在2010年山東省率先制定出臺了全國第一部省級地方稅收保障法規《山東省地方稅收保障條例》，為依法規范地方稅收工作發揮了積極作用。隨著經濟社會發展和稅收征管體制改革的不斷深化，原條例規定的許多制度和措施已難以滿足當前工作的需要。去年，山東省稅務局在總結十多年經驗的基礎上，起草了《條例》草案，并多次召開論證會和座談會，兩次征求部門意見，針對部門協助職責等重要事項多次溝通。《條例》草案經山東省人大常委會2021年11月、2022年3月兩次審議，最終以高票表決通過。

“《條例》的頒布實施，是山東稅收保障法治建設的重大突破，開創了稅收征管體制改革后地方稅收保障立法的先河，對進一步健全完善地方稅收保障體系具有標志性的意義。”山東省稅務局黨委委員、總會計師王寶明介紹，《條例》的制定是落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的重要舉措，是貫徹國家稅務總局系列深化稅收征管措施的具體體現，是推進精誠共治提升稅收治理能力、破解部門間信息壁壘的重要制度安排，必將推動山東省稅收保障工作再上新臺階。

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