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原標題：516名黨建網格員常態化巡查重點場所

來源：中國環境報

◆本報記者季英德通訊員孫龍豹

連文吉是山東省濰坊市臨朐縣辛寨街道臥龍社區連家廟村的一名黨建網格員，近日他會同社區、街道人員，對網格內兩處危險廢物重點場所進行每旬一次的巡查，認真查看有沒有危險廢物非法貯存、傾倒、處置活動，并詳細填報巡查表。

像連文吉這樣常態化巡查危險廢物重點場所的黨建網格員，在臨朐共有516人。

濰坊市生態環境局臨朐分局黨組書記、局長王玉軍介紹：“我們堅持黨建統領，以黨建網格為載體，落實主體責任，充分發揮基層黨組織和黨員作用，將危險廢物重點場所巡查工作嵌入農村黨建網格，開展定期、不定期巡查和監督，筑牢危險廢物生態環境安全防線。”

嵌入黨建網格，壓實巡查責任

濰坊市生態環境局臨朐分局黨組成員、副局長張全堂說：“我們明確的危險廢物重點場所，包括已登記備案的重點場所和新發現的，具體指沿河、沿湖（庫）、坑塘，山坳，廢棄（閑置）廠房、院落和租賃廠房，窯坑、礦坑、礦井，養殖房等容易藏匿從事非法生產、貯存、利用、傾倒、處置危險廢物活動的場所，這些場所也是危險廢物領域環境安全事故高發、多發區域。”

臨朐分局制定了網格化巡查工作方案和黨建網格事項臺賬，將危險廢物重點場所巡查工作納入農村黨建工作體系，嵌入黨建網格事項，并到縣委組織部進行備案。

臨朐縣委、縣政府高度重視，就危險廢物重點場所黨建網格化巡查工作進行安排部署，要求各鎮（街、園、區）承擔屬地管理職責，建立巡查長效機制，充分發揮基層黨建網格作用，引導發動群眾廣泛參與，統籌推進重點場所巡查，確保巡查工作有效落實。各鎮（街、園、區）迅速行動，制定巡查工作方案和臺賬，層層壓實網格責任，以自然村網格為單位開展日常巡查工作。

臨朐縣要求，將重點場所巡查工作納入對各級網格負責人的考核評價機制，定期開展履職情況督查考評，實行考核結果與獎懲掛鉤。

加大巡查力度，實行動態管理

“鎮（街、園、區）：沂山風景區，村居：祝家西溝村，備案編號：3707240001，重點場所名稱：祝家西溝礦坑，詳細地址：祝家西溝村，類型：廢棄（閑置）礦坑，現狀情形為無生產經營活動、空置、現場無生產設備等，所在網格為祝家西溝村第一網格，網格員朱志剛”。

像這樣的危險廢物重點場所，臨朐縣共排查列出了516處。

記者在臨朐分局提供的《危險廢物重點場所嵌入網格事項臺賬》中看到，每一處危險廢物重點場所，鎮（街）、村居、備案編號、重點場所名稱、詳細地址、經度、緯度、類型、水電是否配備等相關信息共有16項。

網格員通過入戶走訪、現場查看、視頻監控等方式對重點場所進行全覆蓋巡查，并實時動態管理，確保至少每旬開展一次。同時，聯合行政村、社區、鎮（街、園、區）網格，借助無人機等技術手段加強對人煙稀少的山地、林地等隱蔽點開展摸排，重點排查附近經常出現可疑車輛、人員的場所。

“我們對危險廢物重點場所實行動態管理，臺賬內重點場所需要恢復正常使用的，需自然村網格提供相關證明材料，并經行政村、農村社區、鎮（街、園、區）網格負責人逐級審核同意后方可從監管清單中移出。”王玉軍說。

對移出清單的重點場所，網格員要不定期開展巡查，如發現可能存在環境風險的，重新納入臺賬管理；對新發現或新增的重點場所，要第一時間納入臺賬管理。

嚴格問題處理，強化責任追究

東城街道孔村網格員蔣勝在開展常態化巡查時發現，原村東馬元軍壓縮泡沫塊加工點拆除后一直閑置，現新上奶牛養殖項目，存在養殖糞便異味大、亂堆亂放風險。蔣勝及時告知養殖場負責人，要及時清理糞污，堅決杜絕揚散流失。

張全堂告訴記者，在日常巡查過程中，網格員要認真履行巡查職責，對發現存在環境風險隱患的重點場所，及時對行為人提醒制止。對巡查發現疑似存在非法生產、貯存、利用、處置危險廢物等行為的重點場所，要保護好第一現場，第一時間直接上報鎮（街、園、區）網格，由鎮（街、園、區）報送相關職能部門，并協助調查和查處環境違法問題。

臨朐縣組織人員對重點場所開展不定期抽查檢查，隨機確定抽查點位，直奔現場開展“三查”，即聯系網格負責人，查是否開展重點場所巡查，并按照頻次要求落實；調閱檔案資料，查是否建立巡查工作臺賬；現場檢查，查有無非法貯存、傾倒、處置危險廢物等情況。

臨朐縣指出，自然村網格是危險廢物重點場所巡查的“第一責任網格”，村黨支部書記為第一責任人，要切實履行好巡查職責，嚴防重點場所發生突發環境事故。對重點場所巡查工作不擔當、不作為甚至亂作為；工作組織開展不力，瞞報漏報、管理混亂甚至弄虛作假；未及時報告巡查發現的非法生產、貯存、利用、處置危險廢物等行為的；不落實相關規定和要求，出現較大失誤，造成較大損失和不良影響的，將依法依規問責，對涉嫌犯罪的將移交司法機關依法追究法律責任。