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推動新時代少年法庭工作高質量發展 為未成年人健康成長提供有力司法服務和保障

來源:人民法院報

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2022-09-15 18:10:09

原標題:推動新時代少年法庭工作高質量發展 為未成年人健康成長提供有力司法服務和保障

來源:人民法院報

原標題:推動新時代少年法庭工作高質量發展 為未成年人健康成長提供有力司法服務和保障

來源:人民法院報

?上接第一版 要自覺站在黨和國家事業發展全局高度謀劃和推進人民法院少年法庭工作,確保把少年審判作為一項戰略性、基礎性工程抓緊抓實,全面推動新時代少年法庭工作實現高質量發展,全方位提升未成年人司法保護能力水平,依法促進少年兒童全面健康成長。

會議全面回顧了黨的十八大以來少年法庭工作。黨的十八大以來,人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于少年兒童工作重要指示批示精神,不斷加強新時代少年法庭工作,持續深化少年法庭改革創新,依法公正審理各類涉未成年人案件,切實維護未成年人合法權益,有效預防未成年人犯罪,未成年人司法保護工作邁入新的發展階段,取得新的扎實成效。人民法院全面落實最有利于未成年人原則,樹立和踐行新時代少年司法理念;持續深化少年法庭改革,推動少年審判專業化建設水平邁上新臺階;切實加強審判監督指導,健全未成年人司法保護規范體系;注重推進源頭治理、綜合治理,推動形成未成年人保護強大合力;大力加強法治宣傳教育,積極營造有利于未成年人健康成長的良好環境。

會議指出,回顧新時代10年少年司法發展歷程,人民法院進一步深化了對少年法庭工作的規律性認識,積累了寶貴經驗。人民法院堅持少年法庭工作的政治性,把黨的絕對領導貫穿始終;堅持少年法庭工作的人民性,落實最有利于未成年人原則;堅持少年法庭工作的時代性,始終以新時代正確司法理念指導少年審判實踐;堅持少年法庭工作的專業性,不斷提升少年司法能力水平;堅持少年法庭工作的創造性,推進少年司法理論創新、制度創新、實踐創新;堅持少年法庭工作的協同性,形成多方參與、同向發力的格局。

會議強調,當前和今后一個時期,人民法院少年法庭工作總體思路是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實習近平總書記關于少年兒童工作重要指示批示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面準確實施未成年人保護法律法規,堅持把少年審判作為一項戰略性、基礎性工程,落實最有利于未成年人原則,以依法保護未成年人健康成長、促進未成年人全面發展為目標,以專業化發展為方向,以深化改革創新為動力,以強化少年審判隊伍建設為支撐,以更加有效融入“六大保護”為依托,全面推動新時代少年法庭工作實現高質量發展,不斷完善中國特色社會主義少年司法制度,為未成年人健康成長提供有力司法服務和保障。

會議強調,要堅持黨對司法工作的絕對領導,確保少年法庭工作正確政治方向。要深入貫徹習近平法治思想,切實把思想和行動統一到習近平總書記關于少年兒童工作重要指示批示精神上來,確保黨中央關于少年兒童事業的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。要堅持把黨總攬全局、協調各方同審判機關依法履行職能、開展工作統一起來,緊緊依靠黨的領導和我國社會主義制度優勢,攻克少年法庭工作發展中的難題,推動少年法庭工作持續健康發展。

會議強調,要充分履行審判職能,全面加強未成年人權益司法保護。要牢固樹立新時代少年司法理念,堅持最有利于未成年人原則,堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,同時體現“包容寬容但絕不縱容”的政策精神,將特殊、優先、雙向、全面保護理念落實到每一個案件辦理中。要依法嚴懲殺害、傷害、性侵、拐賣、虐待等各類侵害未成年人身心健康的犯罪行為,對挑戰法律和倫理底線的,堅決依法嚴懲,決不姑息。要妥善審理涉未成年人的家事、侵權等各類民事案件,依法妥善審理各類涉家庭教育、“雙減”政策背景下的教育培訓類案件,依法開展涉兒童權益糾紛調解工作。

會議要求,要深化少年法庭改革,推動中國特色未成年人審判制度和工作機制更加成熟定型。要加強組織機構建設,確保少年法庭實質化高效運作。要加強綜合審判改革,探索少年審判與家事審判融合發展路徑,推動未成年人民事、刑事、行政審判融合發展。要完善涉訴未成年人權益的特別保護方式,全面落實未成年人犯罪記錄封存制度,探索建立兒童救助協作制度,完善性侵害兒童犯罪人員信息公開制度、性侵兒童案件特殊證據標準。要完善少年審判考核評價制度,尊重基層首創精神,及時總結、推廣行之有效的好做法好經驗。要加強法治宣傳教育,講好少年司法感人故事,為未成年人健康成長營造更優法治環境。

會議強調,要加強調查研究,夯實未成年人司法保護政策體系和理論支撐。要堅持問題導向、目標導向,針對未成年人保護和犯罪預防的薄弱環節及突出問題,及時制定司法解釋,完善司法政策,明確裁判規則。要充分運用智慧法院成果,加強對未成年人違法犯罪和侵害未成年人犯罪特點、態勢、規律的分析研判,為制定司法政策、促進社會治理提供實證支撐。要強化理論創新,加強對中國特色社會主義少年司法制度的理論研究和實踐經驗總結,努力形成一批高質量研究成果,更好指導審判實踐。

會議要求,要深度參與綜合治理,推動建設更高水平的未成年人綜合保護體系。要堅持系統思維,加強與相關單位協作配合,積極參與未成年人保護工作領導小組各項工作,配合有關部門建立家庭教育聯動機制,抓好中小學法治副校長品牌工作,加強網絡治理和未成年人網絡權益保障工作。要充分發揮司法建議、司法白皮書等作用,推動大數據技術與未成年人綜合司法保護深度融合,助力破解少年審判折射的社會問題,推動完善社會治理,促進未成年人保護和犯罪預防機制制度不斷完善。要深化審判延伸工作,強化未成年人司法救助、未成年罪犯幫教挽救等工作,廣泛聽取人大代表、政協委員以及社會各界對少年審判工作的意見建議,自覺接受監督,不斷加強和改進工作。

會議強調,要加強基層基礎建設,夯實少年法庭工作長遠健康發展的基礎。要積極爭取黨委政府支持,切實保障少年審判和延伸工作開展。要配足配強少年審判隊伍,加強業務培訓,不斷提高理論運用、群眾工作、釋法說理、對外交流等專業化能力水平,全面提升少年審判人員綜合素質。要關心關愛少年法庭干警,加強先進典型選樹,堅持嚴管厚愛相結合,堅持全面從嚴管黨治警,嚴格落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令,以零容忍態度嚴懲司法腐敗,確保少年審判隊伍忠誠干凈擔當。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長賀榮主持會議。最高人民法院黨組成員、副院長楊萬明宣讀《最高人民法院關于對人民法院少年法庭工作先進集體和先進個人予以表揚的通報》,黨組成員、副院長楊臨萍出席會議,黨組成員、副院長沈亮宣讀《最高人民法院辦公廳關于全國法院第七次少年法庭工作會議論文評選活動獲獎情況的通報》。先進集體代表江蘇省高級人民法院刑一庭有關負責同志,先進個人代表廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀在會上發言。北京市高級人民法院、黑龍江省高級人民法院、江西省高級人民法院、河南省高級人民法院、廣西壯族自治區南寧市中級人民法院、四川省成都市中級人民法院、山東省臨沂市蘭山區人民法院作經驗交流。全國人大代表李勇、張志勇,全國政協委員王義軍,中央政法委、共青團中央、全國婦聯、全國人大社會建設委員會、全國人大常委會法制工作委員會、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、中國關心下一代工作委員會有關負責同志,地方法院法官代表尚秀云等出席會議。最高人民法院各單位負責人,各高級、中級、基層法院院長以及從事少年法庭工作有關同志在最高人民法院主會場或以視頻方式參會。

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