原標題：暖心護航 為未成年人撐起“平安傘”

來源：人民公安報

原標題：暖心護航 為未成年人撐起“平安傘”

來源：人民公安報

□本報記者 宋靈云

10月3日，浙江紹興街頭人潮涌動，一面面鮮艷的國旗迎風飄揚。

“國慶期間旅館客流量大，更要落實好‘五必須’。”在某電競酒店，諸暨市公安局浣東派出所民警一邊檢查臺賬，一邊叮囑前臺人員落實好責任。國慶前夕，諸暨市公安局部署治安大隊會同轄區派出所進行專項檢查，全力確保全市479家旅館、民宿農家樂嚴格執行“五必須”規定。

少年兒童的健康成長，不僅涉及億萬家庭的和諧幸福，更事關社會穩定和國家與民族的未來。今年以來，公安部治安管理局部署各地治安管理部門健全強制報備、檢查暗訪、研判核查、一案雙查、督辦約談、培訓宣傳“六項機制”，大力推進“五必須”規定落地落實。

10月4日，公安部治安管理局相關負責人在接受記者采訪時介紹，7月以來，各地治安管理部門結合中小學生出行住宿集中的特點，加大工作力度，督促旅館執行好接待未成年人入住“五必須”規定，檢查旅館184.6萬家次，核查旅館登記報備未成年人入住可疑情況6.4萬次，查處旅館2.3萬余家次，幫助找回離家出走等情況未成年人1889名，預防在旅館發生侵害未成年人案事件849起。

營造濃厚宣傳氛圍，加強專項檢查

江蘇南京是著名旅游城市，每逢節假日人氣火爆。9月29日，南京市公安局召開新聞發布會，發布國慶假期安防提示，重申同旅館業一樣，網約房在經營活動中必須嚴格落實住宿實名登記制度和未成年人入住“五必須”規定。

為達到宣傳全覆蓋無死角，今年國慶假期，各地公安機關通過舉辦講座、發放海報、制作前臺提示牌、LED顯示屏滾動播放等形式，對旅館經營者和從業人員開展法治宣傳和教育培訓，督促嚴格落實實名登記、詢問報備、可疑報告等要求。此外，不少地方創新舉措，與文旅、教育、電信等有關部門密切協作，不斷強化落實旅館經營單位主動遵守有關規定的責任。

宣傳入腦入心，“五必須”規定落地見效。近日，在山東德州某酒店，工作人員按照“五必須”規定進行詢問時，未成年女孩及同行的成年男子賈某拒絕回答并離開，酒店立即將該情況報告公安機關，民警迅速聯系到女孩的母親。對此毫不知情的女孩母親，很快趕到將其接回。民警對男子賈某進行法治教育和批評訓誡。

未成年人入住酒店被“勸退”情況并非孤例。7月以來，全國旅館登記報備未成年人入住725萬余人次，報告核查未成年人入住可疑情況6.4萬次，及時幫助找回了一批離家出走的孩子，有效預防了一批侵害未成年人案事件的發生。

在督促旅館業自律的同時，公安機關將“五必須”作為旅館日常檢查“必查科目”，持續開展專項檢查和常態化檢查暗訪，強化風險評估，對未成年人入住集中的旅館提高檢查比例和頻次，實施重點監管。江蘇等地專題部署落實“五必須”規定加強暑期旅館業保護未成年人工作，山東威海等地針對暑期研學游、親子游大增的情況，組織開展“五必須”專項整治工作。

記者了解到，7月以來，各地治安管理部門圍繞“五必須”落實情況檢查旅館184.6萬家次，責令限期整改、給予警告2萬余家次，責令停業整頓2699家次。（下轉第二版）

（上接第一版）

聚焦管理創新，加強“一案雙查”

重慶洪崖洞是網紅景點，游客絡繹不絕。連日來，重慶市公安局渝中區分局兩路口派出所民警每晚都要到轄區酒店進行“五必須”專項檢查。

10月3日傍晚，距離洪崖洞數公里外，攜妻兒旅游的劉先生走進某酒店。看到酒店前臺擺放的“五必須”宣傳標識標牌，劉先生主動拿出戶口簿。拍照留檔、錄入系統、辦理入住……酒店前臺工作人員快速辦理完登記手續.

記者了解到，為方便旅館業更快更規范地采集入住未成年人及監護人信息，重慶市公安局治安總隊組織技術人員升級改造住宿旅館業治安管理信息系統，拓展采集功能，為全市1萬余家旅館酒店安裝新版旅館業治安管理信息系統,實現了未成年人入住信息規范采集。

“工作中，我們發現在23時至次日凌晨1時是未成年人權益容易遭到侵害的重點時段。據此，我們有針對性地調試系統，將該時段標注為重點時段。”重慶市公安局治安管理總隊民警介紹，當未成年人入住時，旅館業治安管理信息系統將自動提示旅館安保人員加強內部安全巡查，確保未成年人入住安全。

科技賦能，筑牢一道道安全屏障。近日，天津市公安局北辰分局通過主動巡查、數據研判，及時打掉一個組織賣淫犯罪團伙，同時啟動“一案雙查”，對多次未落實實名登記及“五必須”規定的涉案旅館，依法吊銷特種行業許可證并處罰款。

“對于在旅館發生侵害未成年人刑事案件的，公安機關嚴格倒查涉案經營者和相關人員主體責任，對未落實‘五必須’規定的，依法從嚴查處。”公安部治安管理局相關負責人介紹，今年7月以來，全國共倒查侵害未成年人案件328起，依法處罰旅館417家。同時，加強研判核查，高度重視高頻異常入住等情況，提升事前預防和案件查處效能。

近日，安徽省天長市公安局偵破一起案件，同時啟動“一案雙查”機制，抽調專人成立旅館調查專班，深入開展系統信息核實、視頻監控查詢、涉案人員詢問等調查工作，對未落實住宿實名登記、未詢問監護人聯系方式及同住人員身份關系、未報告可疑情況的涉案旅館，依法責令停業整頓并處罰款。

■公安部治安管理局提醒：

旅館經營者接待未成年人入住時，必須嚴格落實“五必須”規定，即：接待未成年人入住，必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關信息；必須詢問未成年人父母或者其他監護人的聯系方式，并記錄備查；必須詢問同住人員身份關系等情況，并記錄備查；必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；必須立即向公安機關報告可疑情況。

（本報北京10月5日電）

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