原標(biāo)題：打造“三聯(lián)”升級(jí)版 構(gòu)建治安巡防大格局

來(lái)源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：打造“三聯(lián)”升級(jí)版 構(gòu)建治安巡防大格局

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 林 珊 通訊員 劉佰星

在費(fèi)縣，社會(huì)治理人人有責(zé)，平安建設(shè)人人盡責(zé)，黨務(wù)聯(lián)警務(wù)、公安聯(lián)部門、全警聯(lián)基層的“三聯(lián)”升級(jí)版帶來(lái)群眾安全感的顯著提升。

今年以來(lái)，費(fèi)縣公安局以鍛造新時(shí)代紅色沂蒙警隊(duì)為抓手，以“三聯(lián)”建設(shè)提檔升級(jí)為突破口，扎根紅色熱土，用好社會(huì)資源，建立“三聯(lián)”社會(huì)治理共同體，構(gòu)筑起治安巡查宣防格局。截至目前，全縣治安警情、刑事警情同比分別下降33.5%、23%。

黨務(wù)聯(lián)警務(wù)，全縣“一盤棋”

夜幕降臨，在閃爍的霓虹燈下，在喧囂的夜市攤點(diǎn)前，在人流熙攘的廣場(chǎng)和公園，百余支由公安、城管等多部門人員組成的巡邏隊(duì)伍不時(shí)走過(guò)，守護(hù)一方平安。

將各部門執(zhí)法力量融入治安巡查宣防是費(fèi)縣一大特色，也是探索平安費(fèi)縣建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。工作中，費(fèi)縣公安局始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著眼大平安建設(shè)，積極爭(zhēng)取縣委縣政府出臺(tái)巡查宣防工作制度，將巡查宣防工作納入黨政工程，建立公安機(jī)關(guān)引領(lǐng)帶動(dòng)、各職能部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無(wú)縫銜接打造社會(huì)治理共同體，推動(dòng)16個(gè)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入“三聯(lián)”機(jī)制，一體化推進(jìn)平安建設(shè)、疫情防控、環(huán)保治理、安全生產(chǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)各部門密切協(xié)作、同向發(fā)力、互促互進(jìn)的良好局面，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門聯(lián)治、全民聯(lián)防”的大巡查宣防格局。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，讓黨旗高高飄揚(yáng)在一線。費(fèi)縣在巡查宣防執(zhí)勤點(diǎn)建立臨時(shí)黨支部，由公安一線指揮員擔(dān)任黨支部書記，各參與單位黨員全部加入，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，巡查宣防隊(duì)伍的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，全縣共出動(dòng)執(zhí)勤力量10萬(wàn)余人次，破獲各類案件958起，抓獲違法犯罪嫌疑人1265名、在逃人員58名，發(fā)現(xiàn)整改隱患465處，有力震懾了犯罪，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。在今年臨沂市第一次社情民意調(diào)查中，費(fèi)縣群眾安全感和滿意度位居全市前列。

公安聯(lián)部門，執(zhí)法“一體化”

入夏以來(lái)，在費(fèi)縣繁華路段，個(gè)別青少年駕駛改裝的摩托車炫技飆車、追逐競(jìng)駛、炸街?jǐn)_民，對(duì)交通秩序和公共安全造成極大威脅。費(fèi)縣公安局立即統(tǒng)一部署，聯(lián)合交通、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門迅速展開聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)設(shè)點(diǎn)檢查、突擊整治、流動(dòng)巡查、深挖源頭等方式嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)管，查扣非法改裝摩托車28輛，查處非法改裝點(diǎn)5處，查獲違法犯罪嫌疑人59名，及時(shí)徹底清除了這一治安隱患，人民群眾拍手稱快，聯(lián)勤聯(lián)治的威力彰顯。

變執(zhí)法部門各自為戰(zhàn)為合成作戰(zhàn)，費(fèi)縣公安局升級(jí)“三聯(lián)”合成化巡防，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)勤共治新機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治理由被動(dòng)到主動(dòng)、由分散到集約、由單一到合作。全縣行政執(zhí)法人員、內(nèi)保力量、網(wǎng)格員、保安員、義警全部參與到巡查宣防中來(lái)，守望平安的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

工作中，費(fèi)縣公安局以各派出所為作戰(zhàn)單元，聯(lián)合多部門，組成聯(lián)合巡查宣防小分隊(duì)，確定掃樓、清街、查黃、禁賭、反詐、防疫、防火等十大主題，做到治安基礎(chǔ)要素必查、消防安全必查、疫情防控必查、環(huán)境衛(wèi)生必查、營(yíng)業(yè)手續(xù)必查“五必查”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)場(chǎng)所，查全部隱患”。目前，他們已聯(lián)合檢查燒烤攤點(diǎn)、夜市、商超、賓館、加油站等場(chǎng)所1.2萬(wàn)家次，責(zé)令停業(yè)整頓56家，有效清除了安全隱患，營(yíng)造了良好的夜間經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為“煙火氣”裝上了“安全閥”。

全警聯(lián)基層，平安“一張網(wǎng)”

今年7月，探沂派出所根據(jù)民警進(jìn)企業(yè)走訪中了解到的線索，經(jīng)縝密偵查，打掉一個(gè)惡意撥打12345電話3000余次、敲詐勒索企業(yè)20余家、嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的犯罪團(tuán)伙，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。

全警聯(lián)基層，織就平安“一張網(wǎng)”。費(fèi)縣公安局深化“一村居一民警一輔警”機(jī)制，推行局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)“三長(zhǎng)”帶隊(duì)巡邏。200余名機(jī)關(guān)民警輔警下沉基層開展街面巡邏，做到“五個(gè)必須”，即：人員密集場(chǎng)所高峰時(shí)段必須安排警力步巡，形成威懾力；周末假日必須最大限度屯警街面；治安巡控必須同步落實(shí)安全防范宣傳措施；警保聯(lián)控、警民聯(lián)防隊(duì)伍必須加強(qiáng)培訓(xùn)；縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須每周一次深入一線參與巡防、檢查督導(dǎo)。今年以來(lái)，他們累計(jì)入戶走訪11萬(wàn)余人，排查化解矛盾糾紛980余起，為群眾辦實(shí)事2000余件。費(fèi)縣公安局以刑警、特巡警為骨干，組建新時(shí)代紅色沂蒙警隊(duì)“特警先鋒隊(duì)”和“夜間行動(dòng)隊(duì)”，兩支隊(duì)伍一明一暗，快處街面警情、快破夜間現(xiàn)案，成為老百姓身邊的“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”和“守夜人”。

費(fèi)縣公安局還充分發(fā)揮內(nèi)保力量作用，打造“廠村一體巡防”“十企保安聯(lián)防”模式，組建內(nèi)保力量護(hù)衛(wèi)隊(duì)453支，發(fā)展“溫和義警”、退役軍人服務(wù)隊(duì)、沂蒙老兵救援隊(duì)等志愿者隊(duì)伍1.5萬(wàn)人，共同參與“三聯(lián)”合成化巡防，推進(jìn)矛盾多元化解、平安聯(lián)守聯(lián)創(chuàng)，基層社會(huì)治安治理體系不斷夯實(shí)。今年8月，費(fèi)縣公安局被山東省公安廳授予“兩個(gè)大抓、再抓三年”基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)優(yōu)秀獎(jiǎng)，探沂派出所被評(píng)為全省“楓橋式公安派出所”。

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