原標題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉(xiāng)村治理潛能

來源：農民日報

原標題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉(xiāng)村治理潛能

來源：農民日報

一支牙膏4個“德育積分”，一包洗衣皂15個積分，兩包方便面5個積分……別看金額不大，但用“積分”兌換生活用品，對山東省青島西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)大陡崖村的鄉(xiāng)親們來說卻是一件既有面子、又很實惠的事情，因為這些積分都是他們通過環(huán)境保護、睦鄰和家、鄉(xiāng)村發(fā)展、公益奉獻和自治守法等方面的優(yōu)秀表現(xiàn)“賺”來的。

在最近1年多的時間里，發(fā)軔于大陡崖村的“德育銀行”，已在西海岸新區(qū)11個鎮(zhèn)街的176個村莊復制推廣，全國等地前來“取經”學習的人們絡繹不絕。而這個創(chuàng)新項目的策劃者、推動者——青島卓越創(chuàng)新教育科技集團總經理高璇的故事，也為越來越多的人津津樂道。

“我們一開始在大陡崖村開展了公益項目，通過村黨支部領辦‘德育銀行’的方式，讓村容村貌有了很大轉變，如今這里已是全國鄉(xiāng)村治理示范村，不僅窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)美，村集體收入也達到了40萬元。”談起自己的“杰作”，高璇感觸頗深。

其實類似的積分超市在全國并不鮮見，那么大陡崖村的“德育銀行”究竟“高”在哪里？從設計之初，高璇就一直在強調該項目的系統(tǒng)性，具體來說就是將所有碎片化的村莊事務整合成一套流程化的體系，以動態(tài)發(fā)展的鄉(xiāng)村治理德育評價體系，形成正向的激勵、引導氛圍；通過打造數(shù)字化平臺，對“德育銀行”涉及到的所有信息進行管控；同時在每個村里打造一個實體站點，為積分兌換、公共服務和各項活動提供陣地。

“美麗鄉(xiāng)村是村民自己干出來的，讓村民真正參與到村莊自治中是關鍵，需要激發(fā)出關心村莊、建設村莊的內生動力。鄉(xiāng)村的‘內在’美了，外界資源的投入才能更好發(fā)揮作用。”經過近兩年的摸索，高璇已構建起了對鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村自治的一套認知。

從2014年創(chuàng)業(yè)起，她在教育信息化行業(yè)已闖蕩8年，傳統(tǒng)教育培訓課程的數(shù)字化賦能、教師培訓、學生研學等是她的強項。一次偶然的機會，高璇來到大陡崖村并發(fā)現(xiàn)了村莊治理中的諸多問題，她發(fā)現(xiàn)信息化技術對在推動村民參與鄉(xiāng)村治理這個方面有很大潛力，尤其是可以很好地解決村民參與度不高、責任感不強的問題。

“有個村開展人居環(huán)境整治，村集體以每天60元、80元甚至100元的價格聘請義務工，可大家都覺得這個收入比在外打工少得多，誰也不想干。”高璇想，如果借鑒她做教育信息化的思路，是不是能激發(fā)出村民的潛能？

于是高璇與她的團隊扎根大陡崖村1個月，挨家挨戶到村民、聯(lián)戶黨員家中走訪、調研，幫助村里成立領導小組、運行評價委員會、積分審核小組和鄉(xiāng)賢理事會；并且依照村規(guī)民約的相關要求，積極對接當?shù)剜l(xiāng)村振興各項工作，包括羅列成工作清單、設定德育標準，并最終與鎮(zhèn)政府、村委會、聯(lián)戶黨員、村民反復商討后，形成了一套“1+5+N”的指標體系。

自此，“共同建設美好家園”從一個無形的、模糊的目標，成為有形的、明確的積分事項，并通過數(shù)字化平臺進行全盤管控。在“德育銀行”的引導下，大陡崖村村民開始主動自發(fā)地清理房前屋后衛(wèi)生，開始積極組織清理困擾村里多年的“四大堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）。據(jù)不完全統(tǒng)計，在寶山鎮(zhèn)實行“德育銀行”的村莊已清理7600余處“四大堆”，拆除違章建筑8000多平方米，村莊整體面貌煥然一新。

高璇與她的團隊還通過“十個一”培訓體系，培養(yǎng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理人才，具體來說就是開展一次調研，組建一套班子，進行一次動員，錄入一套信息，舉辦一場活動，建設一個站點，策劃一次開業(yè)，形成一套流程，呈現(xiàn)一套資料，組織一次觀摩。經過“十個一”的歷練，培養(yǎng)對象的治理能力有了很大提高。

“一年多來，大陡崖村已舉辦了包粽子比賽、農民運動會、重陽節(jié)活動、‘鄉(xiāng)賢回家’等一系列熱鬧有趣活動，全是村里自己的年輕人辦起來的。”高璇說，“只有想辦法讓大家自己辦活動、踴躍參加進來，才能提高村莊的凝聚力、提升村民的各項素質，大家也就會更積極地投入到村里的各項事物中了。”

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