原標(biāo)題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉(xiāng)村治理潛能

來源：農(nóng)民日報(bào)

原標(biāo)題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉(xiāng)村治理潛能

來源：農(nóng)民日報(bào)

一支牙膏4個(gè)“德育積分”，一包洗衣皂15個(gè)積分，兩包方便面5個(gè)積分……別看金額不大，但用“積分”兌換生活用品，對山東省青島西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)大陡崖村的鄉(xiāng)親們來說卻是一件既有面子、又很實(shí)惠的事情，因?yàn)檫@些積分都是他們通過環(huán)境保護(hù)、睦鄰和家、鄉(xiāng)村發(fā)展、公益奉獻(xiàn)和自治守法等方面的優(yōu)秀表現(xiàn)“賺”來的。

在最近1年多的時(shí)間里，發(fā)軔于大陡崖村的“德育銀行”，已在西海岸新區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街的176個(gè)村莊復(fù)制推廣，全國等地前來“取經(jīng)”學(xué)習(xí)的人們絡(luò)繹不絕。而這個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目的策劃者、推動(dòng)者——青島卓越創(chuàng)新教育科技集團(tuán)總經(jīng)理高璇的故事，也為越來越多的人津津樂道。

“我們一開始在大陡崖村開展了公益項(xiàng)目，通過村黨支部領(lǐng)辦‘德育銀行’的方式，讓村容村貌有了很大轉(zhuǎn)變，如今這里已是全國鄉(xiāng)村治理示范村，不僅窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)美，村集體收入也達(dá)到了40萬元。”談起自己的“杰作”，高璇感觸頗深。

其實(shí)類似的積分超市在全國并不鮮見，那么大陡崖村的“德育銀行”究竟“高”在哪里？從設(shè)計(jì)之初，高璇就一直在強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目的系統(tǒng)性，具體來說就是將所有碎片化的村莊事務(wù)整合成一套流程化的體系，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的鄉(xiāng)村治理德育評價(jià)體系，形成正向的激勵(lì)、引導(dǎo)氛圍；通過打造數(shù)字化平臺，對“德育銀行”涉及到的所有信息進(jìn)行管控；同時(shí)在每個(gè)村里打造一個(gè)實(shí)體站點(diǎn)，為積分兌換、公共服務(wù)和各項(xiàng)活動(dòng)提供陣地。

“美麗鄉(xiāng)村是村民自己干出來的，讓村民真正參與到村莊自治中是關(guān)鍵，需要激發(fā)出關(guān)心村莊、建設(shè)村莊的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村的‘內(nèi)在’美了，外界資源的投入才能更好發(fā)揮作用。”經(jīng)過近兩年的摸索，高璇已構(gòu)建起了對鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村自治的一套認(rèn)知。

從2014年創(chuàng)業(yè)起，她在教育信息化行業(yè)已闖蕩8年，傳統(tǒng)教育培訓(xùn)課程的數(shù)字化賦能、教師培訓(xùn)、學(xué)生研學(xué)等是她的強(qiáng)項(xiàng)。一次偶然的機(jī)會，高璇來到大陡崖村并發(fā)現(xiàn)了村莊治理中的諸多問題，她發(fā)現(xiàn)信息化技術(shù)對在推動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理這個(gè)方面有很大潛力，尤其是可以很好地解決村民參與度不高、責(zé)任感不強(qiáng)的問題。

“有個(gè)村開展人居環(huán)境整治，村集體以每天60元、80元甚至100元的價(jià)格聘請義務(wù)工，可大家都覺得這個(gè)收入比在外打工少得多，誰也不想干。”高璇想，如果借鑒她做教育信息化的思路，是不是能激發(fā)出村民的潛能？

于是高璇與她的團(tuán)隊(duì)扎根大陡崖村1個(gè)月，挨家挨戶到村民、聯(lián)戶黨員家中走訪、調(diào)研，幫助村里成立領(lǐng)導(dǎo)小組、運(yùn)行評價(jià)委員會、積分審核小組和鄉(xiāng)賢理事會；并且依照村規(guī)民約的相關(guān)要求，積極對接當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，包括羅列成工作清單、設(shè)定德育標(biāo)準(zhǔn)，并最終與鎮(zhèn)政府、村委會、聯(lián)戶黨員、村民反復(fù)商討后，形成了一套“1+5+N”的指標(biāo)體系。

自此，“共同建設(shè)美好家園”從一個(gè)無形的、模糊的目標(biāo)，成為有形的、明確的積分事項(xiàng)，并通過數(shù)字化平臺進(jìn)行全盤管控。在“德育銀行”的引導(dǎo)下，大陡崖村村民開始主動(dòng)自發(fā)地清理房前屋后衛(wèi)生，開始積極組織清理困擾村里多年的“四大堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在寶山鎮(zhèn)實(shí)行“德育銀行”的村莊已清理7600余處“四大堆”，拆除違章建筑8000多平方米，村莊整體面貌煥然一新。

高璇與她的團(tuán)隊(duì)還通過“十個(gè)一”培訓(xùn)體系，培養(yǎng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理人才，具體來說就是開展一次調(diào)研，組建一套班子，進(jìn)行一次動(dòng)員，錄入一套信息，舉辦一場活動(dòng)，建設(shè)一個(gè)站點(diǎn)，策劃一次開業(yè)，形成一套流程，呈現(xiàn)一套資料，組織一次觀摩。經(jīng)過“十個(gè)一”的歷練，培養(yǎng)對象的治理能力有了很大提高。

“一年多來，大陡崖村已舉辦了包粽子比賽、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、重陽節(jié)活動(dòng)、‘鄉(xiāng)賢回家’等一系列熱鬧有趣活動(dòng)，全是村里自己的年輕人辦起來的。”高璇說，“只有想辦法讓大家自己辦活動(dòng)、踴躍參加進(jìn)來，才能提高村莊的凝聚力、提升村民的各項(xiàng)素質(zhì)，大家也就會更積極地投入到村里的各項(xiàng)事物中了。”

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