原標題：看見文明和美好

來源：光明日報

原標題：看見文明和美好

來源：光明日報

浦東開發開放30年取得的顯著成就，為改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。眼下的浦東，面對的又是一道新的考題——

打造社會主義現代化建設引領區，能否實現物質文明建設和精神文明建設高質量發展、社會治理能力和城市治理水平高效能提升、群眾生活質量和城市發展品質高水平改善、市民文明素質和城市文明程度高標準示范？

記者日前來到浦東新區多個街鎮的居民區、集市商圈、公園綠地、圖書館，發現以創建全國文明典范城區為契機，浦東正在謀劃一篇立足“大文明”的文章，著力讓文明創建成為破解治理難題、為民辦實事的有效抓手，讓文明成為無處不在的生活細節，讓文明成為一座城市的精神面貌和價值取向。

文明的城區，應是煙火氣盎然的

不少人理解的文明創建就是街面打掃干凈、車輛碼放整齊、整治“臟亂差”“老破小”……這時，菜場、夜市、背街小巷、公共廁所，往往成為文明創建的薄弱環節，是否應“一整了之”“一趕了之”？

在浦東，居民身邊的“菜籃子”有了“七十二變”。每天早晨，金楊路上的金楊市集都格外熱鬧，除了買菜，不少居民是專程來吃早餐的。金楊市集的前身是建于1998年的棗莊集貿市場，經歷了從露天擺攤到“退路進室”，是典型的老菜場。2021年，對周邊居民開展充分調研后，當地明確將“菜籃子工程”與“早餐工程”有效融合進行改造。2022年，金楊市集掛牌上海市五星級標準化菜市場，是浦東首家獲此殊榮的菜市場。

浦東菜市場建設的數量與質量均位居上海全市前列，商務委在冊的菜場就有196家。推動缺配地區菜場新建、老舊菜場改建、傳統菜場轉型，浦東精心呵護街巷社區的“煙火氣”。昔日文明創建的薄弱環節，成了凝聚人心、匯聚人氣的亮點所在。

特大型城區的管理，要做到“精細”二字絕非易事，高樓林立的背后，有不少“老小舊遠”的難題有待破解。在塘橋街道峨海小區入口處，原本平平無奇的門衛室煥然一新，成了集接待、咨詢、便民、公益等服務于一體的社區陣地，周邊搭配微景觀，平添一道風景線。

一段時間以來，塘橋街道在“家門口”服務體系建設推進中發現：服務對象仍以覆蓋老年人為主，年輕群體感受度不高；社區黨組織不斷強化宣傳、治理和服務功能，群眾對黨建工作的獲得感提升仍不夠明顯。梳理之后發現，小區的主出入口是社區所有人群的必經之地，也就意味著，這里成了可以實現社區全人群覆蓋的新公共空間。小小的“門房間革命”應運而生，形成社區治理的第四空間，也帶動更多人參與到社區治理中來。2022年，這一改造在塘橋街道24個居民區實現全覆蓋。

在“我為群眾辦實事”實踐中，浦東新區文明辦深入社區基層，以群眾的“急難愁盼”作為發力點，聯動街鎮破解基層治理難題，用精神文明建設賦能“家門口”服務，全面推進“城中村”和老舊小區綜合治理。在一個個難題的紓解中，帶來城區品質的大提升，也為全國文明典范城區創建打下扎實基礎。

文明的城區，應是人與自然和諧共生的

可以打卡最美天際線，也可以走進100多年前遠東最先進的碼頭；可以吹吹江風，走一走12座“云橋”，也可以坐進驛站，看云卷云舒……東岸濱江新時代文明實踐帶行走線路一上線，就成了“網紅”。60分鐘的路程，串聯起30個沿線地標、20個濱江故事，參與者可以走進浦江東岸工業文化百年變遷，沉浸式體驗“人民的濱江，世界的會客廳”。

這里也是滬上騎行者的打卡勝地。江上輪船來往、白鷺齊飛，江邊蘆葦飄蕩、草坪開闊，青年藝術家的涂鴉作品讓騎行有了更多樂趣。騎行者們將楊浦大橋下方的綠道起點稱作“北墻”，徐浦大橋下的終點則是“南墻”，每逢周末，紛紛來到這里開啟一次“撞南墻”的騎行之旅。有市民感慨，濱江岸線“三道并行”，可以散步、跑步、騎車，享受家庭休閑時光，“各行其道，各美其美，就是文明的樣子”。

江、河、海可親可近，高樓“森林”懷抱著綠地和老建筑——在浦東，時時能感受到人與人、人與自然、人與歷史文化的相遇。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，走的是生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

家住浦東高行鎮新高苑小區的劉阿姨，已經把家門口的趙家溝作為休閑散步的首選去處，“這里河水清澈、岸邊綠化好，休閑設施也齊全，天氣好的時候過來散散步，心曠神怡。”位于高行鎮的趙家溝條段是三星級河道。在做好城鄉中小河道綜合整治工作的同時，浦東新區通過星級河道和樣板水系創建，打造水上景觀樣板。浦東新區還提出“建設造福人民的幸福河”，啟動生態清潔小流域建設，將水源保護、面源污染防治、農村環境整治、人居環境改善有機統一起來，水系、道路、農田、村莊、綠化同步規劃、同步治理。

經歷了經濟快速發展的浦東更能理解，生態環境是城市發展的根基，綠色是人民城市最動人的底色。過去十年來，浦東新區積極推動“公園城市”建設，全力增加綠色空間、提升綠色品質。2022年1月，占地面積167公頃的合慶郊野公園一期開園。作為浦東新區首個郊野公園，合慶郊野公園在保護農田和農村肌理的基礎上，讓農村村落、農田、果園及森林，與公園新建景觀交織，形成了區別于其他公園的特有風格。

在創造高品質生活上，浦東勇于作為，把最好的資源留給人民，把最優的服務送給人民，把最美的生態獻給人民，把最便利的出行帶給人民，加快為群眾創造美好生活。

文明的城區，應是“人人參與、人人享有”的

今天，打造社會主義現代化建設引領區的浦東，如何深刻理解文明、持續踐行文明？文明內化于心，外化于行，它是誠信、是秩序、是開放、是效率，體現在每個人的日常生活中。文明是最大的軟實力，決定了一個城市能夠站得多高、走得多遠。它是市民文明素養的細枝末節，更是看得見的營商環境，對區域經濟有著顯著的帶動作用，也制約著經濟發展的上限。檢驗一個城市的文明程度，最直觀的一條，就是看人們愿不愿意到這座城市來，愿不愿意留在這里、投身其中。

陸家嘴街道是上海建設金融中心的核心承載區，面積約6.89平方公里，轄區實有人口12.6萬，境外人員0.7萬，109幢商務樓宇中有近30萬的工作人群。陸家嘴街道的做法是通過區域化黨建，促進商務樓宇與小區樓組“兩樓聯動”，在鏈接多方資源中，實現參與主體多元化。2022年，陸家嘴街道樓宇商圈黨群服務站揭牌。

截至2022年年底，浦東新區已建設形成“1+36+1347”區級、街鎮、村居新時代文明實踐三級陣地網絡全覆蓋，并形成177個特色新時代文明實踐陣地。新區實名認證注冊志愿者超130萬，建設市、區兩級志愿服務基地71個。浦東清楚地認識到，市民群眾對更精細化的管理，更人性化的服務，更常態化的創建有了更多的需求，這就要求文明創建工作不能止步，不能滿足現狀，必須更加突出精神文明的本質要求和為人民群眾服務的宗旨。

2022年11月1日起，作為首部針對小區治理的浦東法規，《上海市浦東新區推進住宅小區治理創新若干規定》開始實施。著眼小區治理“頑疾”，浦東以立法和制度補位，著力加強居民自治能力建設，更好發揮多元力量的作用，實現“眾人的事情由眾人商量”。

“創建為民，創建惠民，創建靠民”，如今的浦東正深入踐行“人民城市”理念，以創建利民惠民的實際成果激發市民的參與熱情，以市民文明的自覺提升文明創建的水平，以人的全面發展來促進城市治理水平的持續提升，在典范城區的創建實踐中講好新時代的中國故事、上海故事。

（本報記者 顏維琦）

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