加快生育支持體系建設(shè) 推動(dòng)形成家庭文明新風(fēng)尚

來源：中國婦女報(bào)

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2023-01-09 09:52:01

原標(biāo)題：加快生育支持體系建設(shè) 推動(dòng)形成家庭文明新風(fēng)尚

來源：中國婦女報(bào)

原標(biāo)題：加快生育支持體系建設(shè) 推動(dòng)形成家庭文明新風(fēng)尚

來源：中國婦女報(bào)

編者按

告別2022年，總有那些令人難忘的事件歷歷在目。

這一年，億萬家庭迎來了黨的二十大。黨的二十大為新時(shí)代家庭建設(shè)指明了方向。婦女權(quán)益保障法“大修”，倡導(dǎo)建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系；《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》等與家庭密切相關(guān)的法規(guī)政策相繼出臺(tái)；“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本”“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”等，進(jìn)一步促進(jìn)男女平等，構(gòu)建家庭友好型社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根，全社會(huì)共圓家庭幸福夢(mèng)、共筑偉大中國夢(mèng)的藍(lán)圖在我們眼前越來越清晰。

一年一度的十大家庭事件回顧又與讀者見面了。在此，我們主要向大家呈現(xiàn)在年度中對(duì)中國婚姻家庭有重要或獨(dú)特影響，以及有政策導(dǎo)向意義的新聞事件。

1 二十大報(bào)告為加強(qiáng)新時(shí)代家庭建設(shè)指明方向

事件回顧: 黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本”“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”“強(qiáng)化學(xué)前教育”“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”等一系列重要要求。

專家點(diǎn)評(píng)

習(xí)近平總書記關(guān)于家庭建設(shè)的重要論述既是馬克思主義家庭觀中國化、時(shí)代化的最新理論成果，又是黨百年來始終把家庭發(fā)展和家庭幸福當(dāng)作人民利益的一個(gè)重要組成部分的偉大實(shí)踐收獲，所形成的新時(shí)代家庭觀和社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，更是把愛家和愛國統(tǒng)一起來，把實(shí)現(xiàn)家庭夢(mèng)融入民族夢(mèng)之中。在這樣的家國情懷、家國同構(gòu)和家國共榮的傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理論與實(shí)踐更加緊密結(jié)合的框架中，每個(gè)中國人的家庭意識(shí)、家庭發(fā)展和婚育安排不僅僅是個(gè)人和家庭的私事。

所以，我們既要自覺地把家庭建設(shè)和婚姻生育行為放在“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略”“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的國家發(fā)展大局中加以考慮，做出更有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的正確選擇，同時(shí)又要把國家提供的關(guān)于家庭和人口的一系列支持政策體系與家庭實(shí)際結(jié)合起來，在家庭內(nèi)部有效落地，推進(jìn)家國同構(gòu)的新時(shí)代家庭建設(shè)。

（葉文振中國婦女研究會(huì)副會(huì)長、山東女子學(xué)院特聘教授）

2 婦女權(quán)益保障法“大修”提出建立平等、和睦、文明婚姻家庭關(guān)系

事件回顧: 2022年10月30日，新修訂的婦女權(quán)益保障法經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過，2023年1月1日起施行，這是該法實(shí)施30年以來的第三次大修。新法第七章婚姻家庭權(quán)益規(guī)定，“國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利”“國家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)”“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系”“禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力”“夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù)，共同照顧家庭生活”“父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得干涉”等。

專家點(diǎn)評(píng)

新修訂的婦女權(quán)益保障法，依法全面保障婦女在婚姻家庭領(lǐng)域的自由和平等權(quán)利，旨在促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展；同時(shí)，也規(guī)定了婦女在承擔(dān)家庭責(zé)任尤其是養(yǎng)育子女方面的義務(wù)，旨在充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的作用。

同時(shí)，新修訂的婦女權(quán)益保障法強(qiáng)調(diào)國家責(zé)任。一方面重申禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力；另一方面首次明確婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系需要個(gè)人和家庭的努力，更需要國家力量的支持，尤其需要體系化制度化的安排，既能夠提供普及性的、全覆蓋的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，也應(yīng)鼓勵(lì)多方參與，為面臨婚姻家庭關(guān)系困境的個(gè)人和家庭提供專業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)。這不僅有利于家庭和諧穩(wěn)定幸福，更是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，保障社會(huì)主義事業(yè)賡續(xù)發(fā)展的重要舉措。

（代秋影最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所副研究員）

3 家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容

事件回顧: 2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，“把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容；推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，教育領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好親屬子女”“注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取營養(yǎng)，開展紅色家風(fēng)傳承活動(dòng)，把對(duì)黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“正確處理職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，過好家庭關(guān)、親情關(guān)”等。

專家點(diǎn)評(píng)

在我黨的百年發(fā)展當(dāng)中，家風(fēng)與黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣向來是一體的、雙向互動(dòng)的，家風(fēng)建設(shè)對(duì)于黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)存在著內(nèi)部驅(qū)動(dòng)的內(nèi)發(fā)效應(yīng)、向外擴(kuò)展的溢出效應(yīng)和社會(huì)參與的共建效應(yīng)。正是共產(chǎn)黨人自覺地從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取營養(yǎng)，開展紅色家風(fēng)傳承活動(dòng)，又把對(duì)黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，才能更好地符合我們加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的要求，符合群眾對(duì)我們的期盼，才能始終把人民利益扛在肩上，形成強(qiáng)大的政治威信，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾一起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

我們要深刻把握家風(fēng)與黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣之間的理論關(guān)系和實(shí)踐邏輯，發(fā)揮優(yōu)秀黨員、干部、道德模范的作用，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)文明顯著提升。

（葉文振中國婦女研究會(huì)副會(huì)長、山東女子學(xué)院特聘教授）

4 家庭教育五年規(guī)劃發(fā)布

事件回顧: 2022年4月，全國婦聯(lián)、教育部等11個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制、促進(jìn)兒童健康成長確立為今后一個(gè)時(shí)期家庭教育發(fā)展的根本目標(biāo)。

2022年1月1日實(shí)施的家庭教育促進(jìn)法（以下簡稱“家促法”）將每年的5月15日國際家庭日所在周定為全國家庭教育宣傳周，首個(gè)全國家庭教育宣傳周啟動(dòng)。

專家點(diǎn)評(píng)

《規(guī)劃》是在我國進(jìn)入“十四五”發(fā)展時(shí)期和家促法正式實(shí)施的背景下發(fā)布的，而首個(gè)全國家庭教育宣傳周活動(dòng)的啟動(dòng)是落實(shí)家促法的具體行動(dòng)，昭示著我國家庭教育正式納入法治軌道，從此走上“依法帶娃”的嶄新階段，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

《規(guī)劃》是對(duì)家促法實(shí)施工作的總體部署和細(xì)化要求，涉及內(nèi)容廣泛，要求明晰，充分體現(xiàn)出國家意志和政府支持的力度；特別突出了機(jī)制建設(shè)和完善，包括完善立德樹人根本任務(wù)落實(shí)機(jī)制、完善家庭教育法律政策體系、構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)供給體系、打造專業(yè)家庭教育支持體系、完善精準(zhǔn)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建全鏈條的家校社協(xié)調(diào)育人機(jī)制等，標(biāo)志著我國家庭教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

《規(guī)劃》由全國婦聯(lián)等11個(gè)部門印發(fā)頒布，是歷來參與部門最多、最廣泛的一次，國家全面推進(jìn)家庭教育工作的新格局開始形成，為我們勾勒出家庭教育未來發(fā)展的新面貌和新趨勢(shì)。

首個(gè)全國家庭教育宣傳周讓家促法更深入社會(huì)、深入家庭，為家促法的施行落實(shí)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

（叢中笑中國兒童中心黨委書記、兒童教育專家）

5 民政部數(shù)據(jù)顯示，我國結(jié)婚登記數(shù)再創(chuàng)新低

事件回顧: 2022年3月，民政部公布的《2021年4季度民政統(tǒng)計(jì)分省數(shù)據(jù)》顯示，2021年中國結(jié)婚登記數(shù)據(jù)為763.6萬對(duì)，創(chuàng)下民政部自1986年以來公布結(jié)婚數(shù)據(jù)的歷史新低。根據(jù)民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的結(jié)婚數(shù)據(jù)在2014年就開始逐年下降，2019年跌破1000萬對(duì)大關(guān)，2021年又跌破800萬對(duì)大關(guān)。

專家點(diǎn)評(píng)

結(jié)婚登記數(shù)據(jù)的逐年下降，不僅拉緩年輕人口從原生家庭向自建家庭的轉(zhuǎn)移，而且也削弱了三孩生育新政落地的婚姻基礎(chǔ)。究其原因，關(guān)鍵在于源自婚姻現(xiàn)實(shí)的觀念轉(zhuǎn)變和待婚人口的性別不對(duì)稱。高離婚率和婚后生活性別不平等，造成女性付出更大的婚姻機(jī)會(huì)成本，而女性教育背景的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提升進(jìn)一步約束了“男高女低”傳統(tǒng)婚配模式的現(xiàn)實(shí)可能性。

要解決男女都有的滯婚或不婚問題，除了把國家積極生育支持政策服務(wù)前移，也應(yīng)關(guān)注樹立和新時(shí)代家庭觀相對(duì)應(yīng)的婚姻觀，并把這種對(duì)婚姻的向往和熱愛轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的結(jié)婚行為、積極經(jīng)營婚后關(guān)系。此外，全社會(huì)還要形成一種合力，提高婚姻生活質(zhì)量、穩(wěn)定婚姻關(guān)系和降低離婚率，同時(shí)在家庭婚姻生活中把男女平等落到實(shí)處，提高女性在婚姻生活中的幸福感和獲得感。

（葉文振中國婦女研究會(huì)副會(huì)長、山東女子學(xué)院特聘教授）

6 個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施

事件回顧: 備受關(guān)注的個(gè)人養(yǎng)老金制度正式“出爐”。2022年4月21日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》公布。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度，繳費(fèi)由參加人個(gè)人承擔(dān)，實(shí)行完全積累。每年個(gè)人養(yǎng)老金繳納上限為1.2萬元，可以自主選擇投資符合規(guī)定的金融產(chǎn)品。個(gè)人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施。

專家點(diǎn)評(píng)

2022年11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度正式啟動(dòng)。個(gè)人養(yǎng)老金是養(yǎng)老的一種補(bǔ)充，由政府政策支持、個(gè)人自愿購買、市場化運(yùn)作，實(shí)行個(gè)人賬戶制，用戶每月繳納1000元，每年不超過12000元。繳費(fèi)完全由個(gè)人承擔(dān)，自愿購買符合規(guī)定的儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品，實(shí)行完全積累，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。作為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老補(bǔ)充功能的一種制度，個(gè)人養(yǎng)老金對(duì)深化和完善養(yǎng)老金三支柱建設(shè)、推動(dòng)養(yǎng)老保障體系高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備、切實(shí)提高人民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。它會(huì)吸收一部分儲(chǔ)蓄，年老之后可以增加養(yǎng)老收入，由此可以減輕家庭成員的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，促進(jìn)家庭和諧發(fā)展。

（楊菊華中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授）

7 高價(jià)彩禮等農(nóng)村移風(fēng)易俗問題成專項(xiàng)治理重點(diǎn)

事件回顧: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國婦聯(lián)等8部門印發(fā)《開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知，定于2022年、2023年在全國范圍開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。專項(xiàng)治理工作自2022年8月啟動(dòng)，2023年12月基本結(jié)束。指導(dǎo)推動(dòng)具備條件的地區(qū)探索移風(fēng)易俗立法。中辦、國辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》5月23日對(duì)外公布，方案在深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面明確提出要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，健全道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村規(guī)民約等機(jī)制，治理高價(jià)彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風(fēng)氣。

專家點(diǎn)評(píng)

近年來，受婚配性別比失衡、農(nóng)村女性勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移和消費(fèi)主義文化興起等社會(huì)人口因素影響，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了較為明顯的大齡未婚男性堆積現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)了高價(jià)彩禮、婚禮大操大辦等突出問題。家和萬事興，家庭和睦有賴于夫妻雙方及其原生家庭之間的相互體諒與共情，無論是女方向男方索要高價(jià)彩禮還是男方向女方索要高額嫁妝，都破壞了夫妻關(guān)系長期維系的情感基礎(chǔ)，也容易導(dǎo)致夫妻各自原生家庭的矛盾。與此同時(shí)，高價(jià)彩禮背后對(duì)女性明碼標(biāo)價(jià)的行為違背了性別平等的原則，有物化女性之嫌。因此，對(duì)高價(jià)彩禮等農(nóng)村移風(fēng)易俗問題進(jìn)行專項(xiàng)治理具有重要現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)婚姻關(guān)系和諧穩(wěn)定和性別平等的發(fā)展有重要推動(dòng)作用。

（許琪南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授）

8 為孕哺期女性科研人員創(chuàng)造友好工作環(huán)境

事件回顧: 2022年8月8日，科技部等五部門發(fā)布《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，提出支持青年女性科研工作者的科研工作，鼓勵(lì)有條件的科研單位通過實(shí)行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式，為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對(duì)孕哺期女性科研人員適當(dāng)放寬期限要求、延長評(píng)聘考核期限。2022年，全國不少省市地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)支持女性科技人才發(fā)展的相關(guān)舉措，把創(chuàng)建生育友好型工作環(huán)境作為重要支持手段。

專家點(diǎn)評(píng)

自20世紀(jì)90年代以來，我國的總和生育率跌至更替水平以下，并長期處于較低的水平上，女性日益嚴(yán)重的工作-家庭沖突是導(dǎo)致這一結(jié)果的重要原因。隨著我國高等教育的普及，受過高等教育的女性在未來將呈明顯的上升趨勢(shì)，充分考慮高知女性的育兒訴求和職業(yè)發(fā)展需要對(duì)于幫助她們平衡工作與家庭，加速構(gòu)建生育友好型社會(huì)，進(jìn)一步釋放生育潛力都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在這個(gè)背景下，為孕哺期女性科研人員創(chuàng)造友好工作環(huán)境恰逢其時(shí)，未來需要加大對(duì)這些女性的支持力度，形成示范效應(yīng)，同時(shí)擴(kuò)大支持面，對(duì)非科技領(lǐng)域的女性工作者平衡工作和家庭提供更大的政策支持。

（許琪南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授）

9 十七部門發(fā)布指導(dǎo)意見加快建立積極生育支持政策體系

事件回顧: 2022年8月16日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。意見要求加快建立積極生育支持政策體系，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐，并從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，完善生育休假和待遇保障機(jī)制、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境等7個(gè)方面，提出20項(xiàng)具體政策，完善三孩生育政策配套措施。意見的出臺(tái)正值《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》實(shí)施一周年。一年來，各地區(qū)各部門完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、出臺(tái)配套支持措施，推進(jìn)優(yōu)化生育政策任務(wù)落實(shí)。

專家點(diǎn)評(píng)

在《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》出臺(tái)一周年之際，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》，要求加快建立生育支持體系，通過優(yōu)生優(yōu)育支持、發(fā)展普惠托育服務(wù)，完善生育休假和待遇保障機(jī)制，強(qiáng)化住房稅收等經(jīng)濟(jì)支持，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等手段，降低孕育、生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。《指導(dǎo)意見》是黨和國家審時(shí)度勢(shì)，面向新時(shí)代，面向少子老齡化，面向廣大家庭和人民群眾的民生訴求，基于中國人口國情和年輕人的生育意愿等具體特征而做出的重要決策，對(duì)于推動(dòng)人們適時(shí)生育、適度生育、優(yōu)生優(yōu)育，提升家庭長期發(fā)展能力建設(shè)、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化具有重要意義。

（楊菊華中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授）

10 甘肅酒泉將是否家暴作為干部選拔“參考依據(jù)”

事件回顧: 本報(bào)2022年9月6日?qǐng)?bào)道“甘肅酒泉將是否家暴作為干部選拔‘參考依據(jù)’”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。2022年年初，甘肅省酒泉市13個(gè)部門聯(lián)合開展“婚姻家庭糾紛預(yù)防化解暨反家庭暴力專項(xiàng)行動(dòng)”，相關(guān)部門制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。方案要求，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要了解“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在家庭暴力、侵害婦女兒童權(quán)益情況”，且要作為干部選拔任用的“參考依據(jù)”。

專家點(diǎn)評(píng)

甘肅省酒泉市多部門聯(lián)合開展“婚姻家庭糾紛預(yù)防化解暨反家庭暴力專項(xiàng)行動(dòng)”，把處理婚姻家庭糾紛、反對(duì)家庭暴力和保護(hù)婦女兒童權(quán)益，作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部提升和重用參考依據(jù)，這是反家庭暴力聯(lián)動(dòng)機(jī)制的新創(chuàng)舉，為不斷完善反家庭暴力的制度措施提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這一舉措對(duì)于落實(shí)“十四五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大反家庭暴力法實(shí)施力度，預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛；落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止對(duì)婦女的一切形式的家庭暴力；落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣等侵犯未成年人身權(quán)利的違法犯罪行為有重要示范作用。其目的就是以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)。

（孫曉梅中華女子學(xué)院家庭建設(shè)研究院教授）