來源:檢察日報
2023-02-07 10:27:02
原標(biāo)題:在刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情
來源:檢察日報
原標(biāo)題:在刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情
來源:檢察日報
■在刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情符合檢察現(xiàn)代化的要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)觀念的具體運(yùn)用,也是檢察機(jī)關(guān)依法能動履職推動訴源治理,促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定,以檢察工作現(xiàn)代化促進(jìn)中國式現(xiàn)代化的檢察實踐。
■在刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情,應(yīng)當(dāng)以依法能動履職為基本方式,運(yùn)用系統(tǒng)觀念、整體思維和法治思維來全面理解和把握天理國法人情的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)辦案理念、辦案思路、辦案方法和工作機(jī)制全面更新。
習(xí)近平總書記指出,要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。習(xí)近平總書記的這段論述,為刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情提供了根本遵循。司法實踐中,法理情的背離,不是因為天理國法人情本身存在沖突,而是由于辦案人員對天理、人情的錯誤理解或者在辦案中沒有做到正確兼顧三者之間的關(guān)系,導(dǎo)致案件處理結(jié)果呈現(xiàn)出法理情不相融合的情形,具體包括以下三種:
一是在法律適用中沒有準(zhǔn)確把握立法原意,沒有對法律條文進(jìn)行實質(zhì)解釋而是簡單理解、機(jī)械運(yùn)用法律規(guī)范,忽視了法律原則及其承載的價值取向,或者在自由裁量的過程中沒有從政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一的角度去考量,導(dǎo)致案件的處理雖然從表面上看符合法律形式邏輯,但實質(zhì)上背離了法的精神和社會公眾的樸素正義感。
二是辦案人員目光僅鎖定在辦案上,沒有依法能動地去化解矛盾糾紛,只是就案辦案,缺乏充分釋法說理或者釋法說理不到位,沒有實現(xiàn)案結(jié)事了人和的效果,導(dǎo)致訴訟矛盾社會化、局部矛盾擴(kuò)大化的不良后果。
三是案件處理本身實體程序正確,辦案人員由于規(guī)范意識淡薄或者對當(dāng)事人缺乏人文關(guān)懷,做群眾工作能力欠缺或者語言生硬、態(tài)度冷漠,會讓群眾感到?jīng)]有人情味,體現(xiàn)不出司法的溫度。
在刑事檢察辦案中統(tǒng)籌兼顧法理情,應(yīng)當(dāng)以依法能動履職為基本方式,運(yùn)用系統(tǒng)觀念、整體思維和法治思維來全面理解和把握法理情的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)辦案理念、辦案思路、辦案方法和工作機(jī)制全面更新?;韭窂绞菆猿衷谵k案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案,有效化解訴訟矛盾糾紛,通過具體的檢察活動、檢察決定和檢察建議向社會傳遞與社會主義核心價值觀相一致的兼顧公序良俗和社情民意的現(xiàn)代法治文明和公平正義理念,推動塑造在檢察履職中法理情相互兼顧、相輔相成、相得益彰的良好效果。具體來說,應(yīng)當(dāng)堅持法治原則,兼顧情理,注重在法律適用過程中闡釋法律背后的價值要素,準(zhǔn)確把握社會公眾的認(rèn)知和常情常理,展現(xiàn)司法溫度,向社會傳遞公平正義理念,努力在刑事檢察個案中最大限度地釋放司法善意。
一是堅持法治原則,重視政策指導(dǎo),在法律的界限內(nèi)有機(jī)融入情理要素。具體就是在法律的界限內(nèi),在法律條文的文義涵射的范圍內(nèi)去尋求三者有機(jī)統(tǒng)一,揭示、理清案件內(nèi)在的法理、事理(道理)和情理,而不是在法律之外去尋求情和理。一方面,堅持罪刑法定原則。準(zhǔn)確把握行為人行為的違法性、社會危害性和有責(zé)性,并以此為基礎(chǔ)判斷罪與非罪、此罪與彼罪。應(yīng)將實質(zhì)判斷作為評價行為人行為社會危害性的重要標(biāo)準(zhǔn),從實質(zhì)把握行為人的行為是否侵害或者威脅法益。另一方面,通過政策指導(dǎo)司法。綜合考慮法律規(guī)定背后的立法意圖,堅持司法的親歷性,既要深入研究和厘清案件的事實和證據(jù),又要跳出案件本身,結(jié)合國家大局、人民關(guān)切、社會反映等情況來審視案件,科學(xué)把握謙抑、審慎、善意等法的精神,將犯罪行為置于超越犯罪構(gòu)成要件要素的廣闊社會背景中予以評價,依法作出準(zhǔn)確判斷。
二是堅持刑法客觀主義方法論,堅持法律客觀解釋立場。一方面,對犯罪客觀要素的判斷應(yīng)置于對犯罪主觀要素的判斷之前,即對不法的判斷應(yīng)優(yōu)先于有責(zé)的判斷。對于刑法及相關(guān)法律沒有明文規(guī)定為犯罪的危害行為,通過擴(kuò)張解釋也無法納入刑法規(guī)定范圍的不能入罪。另一方面,采取客觀解釋的立場對刑法進(jìn)行解釋和適用,應(yīng)當(dāng)在法律文本描述的語義范圍之內(nèi)進(jìn)行解釋,應(yīng)當(dāng)考慮社會客觀情況,能動地將靜態(tài)、抽象的刑法文本融入案件事實以及現(xiàn)實的社會背景中去,結(jié)合社會政策等對解釋是否合理進(jìn)行判斷。適用解釋法律要體現(xiàn)自然公理、公平正義和公序良俗,反映人們對是非曲直的判斷,不僅需要注意法律的推理邏輯,關(guān)注形式正義,還需關(guān)注蘊(yùn)含在法律條文背后的價值觀念,注重實質(zhì)正義。在對案件當(dāng)事人行為的動機(jī)、生活的環(huán)境、以后改過自新的可能性大小以及民意的綜合權(quán)衡后,生產(chǎn)出既契合法律又符合道義、同時還體恤民情的檢察產(chǎn)品。
三是將社會主義核心價值觀融入刑事檢察辦案。將社會主義核心價值觀融入刑事檢察辦案,是中華民族傳統(tǒng)美德在刑事檢察辦案領(lǐng)域的傳承,既順應(yīng)了當(dāng)下時代的社會需求,也貼近民情,順乎民意,符合人民群眾的真實情感。將法律專業(yè)評價、道德評價與法理情有機(jī)結(jié)合起來,在彰顯法律適用的公正嚴(yán)謹(jǐn)、體現(xiàn)客觀規(guī)律、符合群眾樸素正義的司法理性的同時,傳遞司法溫度,使刑事案件的處理結(jié)果既合法又合理、合情,實現(xiàn)法律、社會和情理認(rèn)同,增強(qiáng)處理結(jié)果的說服力、感召力;使檢察決定既遵循法律標(biāo)準(zhǔn),又與人民群眾樸素的公平正義觀和廣泛認(rèn)同的道德標(biāo)準(zhǔn)相符,進(jìn)而成為守護(hù)公平正義、弘揚(yáng)美德善行的重要載體和向全社會發(fā)出道德底線不可觸碰的強(qiáng)烈信號的重要渠道。
四是在執(zhí)法中普法,提升社會公眾法律意識。首先,用民俗、民情來助推法律實施。堅持法理情均衡一體的動態(tài)運(yùn)行原則,在化解訴訟矛盾糾紛時更多地關(guān)注和研究鄉(xiāng)土社會中的情理因素,著力健全刑事檢察辦案釋法說理、民意表達(dá)、糾紛解決等切合基層群眾特殊法律需要的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,容納并合理、靈活地考慮和運(yùn)用民俗、情理的視角和路徑,引導(dǎo)和支持群眾通過合理合法的途徑和渠道表達(dá)其利益訴求,注重以協(xié)商調(diào)解的方式消融當(dāng)事人彼此之間的隔閡、化解利益沖突和矛盾糾紛。其次,需在辦案中普法。在刑事檢察辦案中注重“論情”“論理”,讓法律條文與現(xiàn)代法治精神在個案中巧妙地結(jié)合起來,將冰冷的法律術(shù)語轉(zhuǎn)化為老百姓喜聞樂見的土言土語,運(yùn)用更容易被老百姓理解和接受的方式,讓人們不僅看到法律對自己的約束,更能真切感受到法律較之情理為自己能提供更可靠的保護(hù)。
(作者系山東省博興縣人民檢察院檢察長)
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