原標題：聚焦急難愁盼 強化點題整治

來源：中國紀檢監察報

原標題：聚焦急難愁盼 強化點題整治

來源：中國紀檢監察報

本期嘉賓

李文宏 江蘇省常州市委常委，市紀委書記、監委主任

吳國順 福建省三明市委常委，市紀委書記、監委主任

張 艷 山東省青島市黃島區委常委，區紀委書記、監委主任

黨的二十大報告強調，“堅決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”。民生連著民心。各地紀檢監察機關突出問題導向、強化監督執紀執法，精準把握不同地區、不同領域群眾身邊腐敗和不正之風的具體表現，找準切口、結合實際，持續糾治民生領域損害群眾利益突出問題，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。實踐中，如何更加有效地推進民生領域腐敗問題的監督治理？我們采訪了三位地方紀委監委主要負責同志。

抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，分級分類開展專項整治

記者：順應群眾所思所想所憂所盼，推動全面從嚴治黨向基層延伸，堅決糾治損害群眾利益問題，采取了哪些舉措？

李文宏：我們緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，聚焦教育醫療、養老社保、就業創業等領域，分級分類開展專項整治，堅決懲治群眾身邊的蠅貪蟻腐。比如，針對醫用耗材采購權力集中、尋租空間大等廉政風險，開展醫用耗材采購問題專項整治，在嚴厲懲處收受回扣等腐敗行為的同時，推動職能部門實行醫用耗材集中帶量采購，累計節約醫保基金7.35億元，有效緩解“看病貴”問題。針對惠殘助殘政策落實不到位、對殘疾人困難訴求敷衍應付等情況，開展漠視侵害殘疾人權益問題專項整治，推動將1851名殘疾人納入“兩項補貼”發放范圍，嚴肅查處超發多發、欺詐騙取等問題，處理處分95人，追繳資金130萬元。針對養老機構管理人員虛報冒領、貪占挪用財政補貼資金等問題，開展養老機構管理領域突出問題專項整治，督促養老機構規范財務管理、完善非現金結算制度、實行易耗品集中采購等，堅決斬斷伸向養老錢的“黑手”，做到執紀執法為民、糾風治亂為民。

吳國順：我們堅持嚴的基調，打好下沉監督、點題整治、掛鉤聯建等組合拳，推動開展民生領域損害群眾利益突出問題專項整治，讓群眾在全面從嚴治黨中有更多獲得感。實踐中，堅持推行一月一清單、一季一專項、一季一巡回、一片一協作、一戶一訪查、一村一分析等工作法，加強對惠民利民、安民富民政策落實情況的監督檢查，嚴懲貪污挪用民生資金等問題。常態化推進點題整治，緊盯重點行業、關鍵領域漠視損害群眾利益問題背后的責任、作風、腐敗問題，制定出臺工作方案，用“全周期管理”的方式，建立健全“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”閉環機制，不斷提升基層監督治理效能。深化運用“開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪”的活動，用好“室組”聯動、“室組地”聯動、“一組一專項”等方式，著力解決群眾急難愁盼問題。

張艷：整治群眾身邊腐敗和不正之風，是紀檢監察機關踐行以人民為中心發展思想的實際行動。我們圍繞教育醫療、養老社保、惠農惠民、農村集體“三資”管理等民生重點領域，對損害群眾利益突出問題實施點題整治，讓群眾參與整治全過程。通過設立群眾點題監督舉報專區，會同相關職能部門結合政務熱線、信訪舉報等，全方位、多渠道收集民訴民意，梳理找準群眾反映強烈、具有共性的突出問題，確定為整治重點。針對群眾反映最強烈的10大突出問題，強化“室組地”聯動，推動責任部門領題答題整改問題，著重發現和查處群眾身邊的“蠅貪”，同時抓好源頭治理，通過制發紀檢監察建議、約談提醒等方式，督促責任部門有針對性地建章立制、堵塞漏洞，確保整治實效。

在重點聚焦、協同聯動、系統治理上下功夫，不斷提升專項整治針對性、前瞻性、實效性

記者：結合實踐談談，提升民生領域損害群眾利益突出問題專項整治實效，要做好哪些工作？

李文宏：找準群眾反映強烈的難點痛點堵點問題是有效開展專項整治的前提。我們組織力量深入基層開展“四不兩直”調研，全面分析研判監督辦案、群眾訴求等情況，研究確定整治選題。成立工作專班加強統籌協調，每個專項整治明確一名分管領導主抓，一個部門具體負責，一個專題、一個團隊、一抓到底。同時，加強與相關職能部門協作配合，壓實監管責任、加強線索移送，變“單兵突擊”為“協同作戰”。貫通協同紀檢監察監督、巡察監督與審計監督，強化“組組”“室組”“室組地”聯動，綜合運用全方位自查、大數據篩查等方式，深入查找、嚴肅懲治各類違紀違法行為，形成有力震懾。做好專項整治后半篇文章，通過情況通報、約談提醒、制發紀檢監察建議等方式，督促案發單位抓好問題整改、完善制度機制，不斷放大“查處一個案件、總結一類規律、治理一個領域”的綜合效應。

吳國順：在開展困難群眾救助補助資金審計發現問題專項治理工作中，我們圍繞群眾所憂所盼怎么辦、鄉村監督力量怎么用、基層監督怎么做，明確市級主導、縣級主抓、鄉鎮落實的工作機制，堅持一把手抓、抓一把手，推動“兩個責任”同向發力、同題共答。出臺關于進一步推進下沉監督具體化常態化的若干措施，明確3個方面10項措施，對45個重點村（居）開展市縣鄉三級紀委掛鉤聯建，形成黨委領導、紀委主抓、三級聯動的工作格局。加強對鄉鎮紀委的工作指導，聯合相關部門出臺加強村級紀檢委員隊伍建設的若干措施，從制度機制上推進基層日常監督具體化常態化。

張艷：我們在民生領域損害群眾利益突出問題專項整治中開展“立項式”整治，對確定的專項整治重點，實行項目化管理，推動整治設計、實施、跟蹤問效、責任落實、深化治理形成閉環。如針對農村集體“三資”管理突出問題立項開展整治，整治前全面研判分析，精準確定優親厚友、吃拿卡要，對待群眾方法簡單、作風粗暴，虛報套取、貪污侵占村集體收入，違反議事決策程序發包集體資源等8項整治重點，靶向出擊；整治中精細實施，完善數字化監督，搭建農村集體“三資”管理監督信息化平臺，對1700余條“三資”重點信息進行“云監督”，對發現的堵點難點問題跟進督促整治，對發現重點線索進行提級處置。

堅持深學習、實調研、抓落實，推動專項整治同常態化治理有機結合，解決群眾急難愁盼

記者：下一步，貫徹落實黨的二十大精神，持續深入整治民生領域損害群眾利益突出問題，有哪些謀劃思考？

李文宏：我們將用好深學習、實調研、抓落實的工作方法，貫通協同主體責任、監督責任和監管責任，健全完善專項整治工作機制，把專項整治同常態化治理有機結合，推動解決群眾急難愁盼。圍繞教育、就業創業、營商環境等領域持續深化開展專項整治，注重將查處問題與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，做實以案促改、以案促治，不斷完善損害群眾利益問題治理機制，提升監督治理效能。

吳國順：我們將堅持系統觀念，增強爭優、爭先、爭效的意識，做實政治監督、做深日常監督、做準專項監督、做強基層監督，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。在懲治“蠅貪蟻腐”上發力，開展化解基層信訪舉報問題專項行動，拓展群眾監督渠道，嚴肅查處貪占挪用、吃拿卡要以及“三資”管理、產業項目等民生領域的腐敗問題。在深化點題整治上發力，聚焦民生熱點，選準群眾最關切的整治項目，切實將整治效果體現在群眾得實惠、干部轉作風上。

張艷：我們將持續深化“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”的工作機制，用好條抓塊統、掛牌督辦、提級監督、數字監督等做法，持續完善“立項式”整治工作法，及時梳理掌握群眾最關心、反映最強烈的突出問題，選準整治的突破口，通過小切口、近距離的“選題立項”，開展專項整治。堅持“室組地”聯動監督，形成專項監督引領、常態化治理跟進、“回頭看”監督評效的整治體系。進一步強化系統治理，充分運用常態化警示教育、嚴懲群眾身邊“微腐敗”、制發紀檢監察建議等方式，加強對基層干部和公職人員用權的監督約束，推動及時優化流程、完善治理，不斷把群眾的需求清單轉化成為滿意清單。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。