原標題：立足中國 放眼世界

來源：法治日報

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□ 陳衛東 （中國人民大學法學院教授）

初識《控辯平等論》的作者冀祥德教授，應當是1998年8月中國法學會刑事訴訟法專業委員會在山東召開的題為“刑事訴訟法修改實施一周年研討會”。作為律師界的唯一代表，他語出驚人地“拋出”了刑事訴訟法再修改后“刑事辯護三難說（會見難、閱卷難、調查取證難）”。其敏銳的視角和犀利的見解，充分展現出一位學者型律師的風采，給我留下了深刻的印象。

2001年11月，在我組織召開的“刑事辯護與司法公正國際學術研討會”上，他又提出了“刑事辯護木桶說”，認為刑事法治是社會法治“木桶”中最短的一塊木板，而刑事辯護則是刑事法治“木桶”中最短的一塊木板。其后，至少是在每年一度的訴訟法年會的交流中，經常聽到他獨具匠心又切中司法現實的精彩發言，如“公、檢、法、律車輪說”“刑事辯護準入制度說”等。他追求學術研究服務于國家法治建設與社會進步的學術立場和勤奮、刻苦、求是的治學態度以及坦誠、友善、表里如一的為人處世，讓我們逐漸熟悉起來，成為亦師亦友的關系。

在我國即將批準加入《公民權利和政治權利國際公約》及刑事訴訟法再修改爭論正酣之際，我很高興地看到了一部既放眼于世界法治發展、又立足于中國社會現實的刑事訴訟法學力作——《控辯平等論》。通讀該專著，我認為，至少有如下三方面的突出學術貢獻和理論及應用價值：

第一，該選題切中了我國刑事司法體制改革及刑事訴訟法修改的關鍵，既具有理論上的前沿性，又有實踐上的應用性。控辯平等是世界人權研究和刑事法治發展的一個十分重要的課題。兩大法系盡管對控辯平等有著不同的詮釋和制度構建，但是，幾乎所有的法治發達國家都在各國的刑事訴訟法典中規定了控辯平等的基本內容。我國1996年修改后的刑事訴訟法，雖然在人權保護方面邁出了很大的一步，但是，距離本義上的控辯平等尚有較大的差距。

在不少人看來，“犯罪分子只有老老實實，低頭認罪”，怎么能說控辯平等呢？刑事訴訟法再修改的時間之所以一拖再拖，個中緣由主要就是控辯雙方權利與義務的配置。怎樣認識控辯平等？控辯應否平等？中國的控辯雙方如何平等？這些問題都是刑事訴訟法再修改必須解決的重大理論和現實問題。《控辯平等論》專著的出版，正是在這樣一個緊迫形勢之下的“雪中送炭”。

第二，該研究成果作為國內外研究控辯平等的第一部學術專著，填補了世界刑事訴訟法學研究領域的一項空白，不僅突破了訴訟法學界控辯平等主要是“平等武裝”傳統學說，提出了“平等保護”和“平等合作”的新的學說，對于控辯平等基礎理論研究取得了突破性的進展；而且提出了“在構建和諧社會的語境之下，世界刑事訴訟發展中關于控辯平等的內涵已經有了嶄新的內容”，“平等武裝、平等保護、平等對抗、平等合作之間，相輔相成，共生共長，密切聯系，缺一不可，共同構成了控辯平等理論的現代內涵——以消解國家和個人的糾紛為總目標，以控制犯罪和保障人權為基本目的，控辯雙方在平等武裝與平等保護的前提下，在平等的對抗與合作之中，和諧發展”，“控辯平等從內在的權力(利)配置原則上要求，應當具備平等武裝和平等保護，其中，平等武裝所追求的是一種實質的平等，平等保護所追求的是一種形式的平等；控辯平等從外在的權力(利)行使目的上規范，應當包含平等對抗和平等合作，其中平等對抗是手段和現象，平等合作是目標和本質”，通過新的系統論證，豐富和發展控辯平等的理論學說，對于指導刑事司法體制的改革和司法權的合理配置有著重大的指導意義和推動作用。

第三，該研究成果具有重大的應用價值。一方面，面對形形色色的刑事案件，在犯罪率不斷上升的情況下，必須進一步提高國家控制犯罪的能力；另一方面，1996年刑事訴訟法修改后，刑事辯護率與辯護質量降低的現實，使得辯護權擴張的呼聲越來越高。如何走出這些困境是每一個司法改革者所不得不面臨的現實問題，而現有的一些改革措施往往顧此失彼。該研究成果提出的中國控辯平等制度的構建為上述問題的解決給出了一個令人信服的答案。避免了學者學術研究的“自娛自樂”，該研究成果對我國正在進行的司法制度改革具有很強的應用性。同時，該研究成果沒有采取“就事論事”式的研究，而是提出并系統論證了構建中國控辯平等制度的刑事司法改革設想及相關配套制度研究。在對中國文化背景、司法情狀與訴訟制度等審慎考察之后，既從應然的視野系統地闡論了中國建立控辯平等制度具有之該當性，又從實然的視域理性地解讀了在中國目前之司法體制下尚存之障礙性因素。

該研究成果對于提出的中國控辯平等制度的構建，當須實現中國公眾之契約觀念及刑事價值理念，偵查權、檢察權、審判權、辯護權之模式，被告人、被害人之刑事訴訟地位，證據開示、沉默權等刑事訴訟制度等觀念、權力(利)、制度的多維改造，進行了縝密而又系統的論證，并論述了訴權理論在中國刑事訴訟中之成功導入對于構建控辯平等制度的重要意義。

我認為，該專著作為首次提出構建我國控辯平等制度的專題研究，直接切中了我國目前刑事司法改革之要害，必將會對我國刑事司法制度的變革和刑事訴訟理念的轉變，帶來突破性的理論研究與實踐應用價值。

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