原標(biāo)題：德州讓農(nóng)村大集成為群眾家門口的“流動(dòng)超市”

來源：中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

原標(biāo)題：德州讓農(nóng)村大集成為群眾家門口的“流動(dòng)超市”

來源：中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

本報(bào)訊 1月20日，農(nóng)歷臘月二十九，山東省德州市慶云縣尚堂鎮(zhèn)前王大集迎來年前規(guī)模最大的一次年集。

新出爐的瓜子、各類水果蔬菜、剛剛宰殺的農(nóng)家豬……年貨商品琳瑯滿目。55歲的劉增成在前王大集經(jīng)營蜜餞零食生意已有23年。他的食品攤位，除了懸掛付款碼，還掛著另一塊牌子——食品攤點(diǎn)監(jiān)管信息公示牌。公示牌上，經(jīng)營者信息、食品安全承諾書、進(jìn)貨渠道信息甚至投訴電話一應(yīng)俱全。“這塊公示牌就像是我攤點(diǎn)的‘身份證’，消費(fèi)者一看到它，就有了‘安全感’，我賣的蜜餞才稱得上放心食品。”劉增成感嘆。

“身份證”“安全感”，劉增成口中的這些名詞，恰恰是以往傳統(tǒng)大集食品安全的短板。

對(duì)不少群眾來說，“趕大集”不僅是傳統(tǒng)風(fēng)俗，也是購買食品的重要渠道。為規(guī)范農(nóng)村大集經(jīng)營行為，解決農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的責(zé)任不清晰、主體不明確、管理不規(guī)范、制度不健全等難題，德州市市場(chǎng)監(jiān)管局在慶云縣開展規(guī)范管理試點(diǎn)，探索推行農(nóng)村大集“一照兩卡一體系”工作法。“一照”即引導(dǎo)農(nóng)村大集所在地政府、市場(chǎng)開辦方注冊(cè)成立大集管理服務(wù)中心，解決“無主管”難題；“兩卡”是為食品經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者辦理兩種信息公示卡，執(zhí)行“亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、場(chǎng)所清潔、操作規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，解決經(jīng)營主體“無身份”難題；“一體系”就是完善食品擺放、操作規(guī)范、投訴舉報(bào)等13項(xiàng)相關(guān)制度，形成較完善的農(nóng)村食品交易場(chǎng)所治理體系。

走在熱鬧的大集上，慶云縣市場(chǎng)監(jiān)管局尚堂市場(chǎng)監(jiān)管所所長董玉介紹：“看似沿街隨意設(shè)置的攤點(diǎn)其實(shí)有講究。按照有關(guān)要求，我們參照城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)‘劃行規(guī)市’的要求，按經(jīng)營范圍對(duì)攤點(diǎn)集中劃分，設(shè)立食品銷售專區(qū)，經(jīng)營者依據(jù)信用評(píng)級(jí)和流動(dòng)紅旗優(yōu)先選擇攤位，讓大集成為群眾家門口的‘流動(dòng)超市’。”董玉說。

在前王大集市場(chǎng)開辦方、尚信集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙錦波看來，農(nóng)村大集規(guī)范提升帶來的好處遠(yuǎn)不止這些。“周邊陽信縣、惠民縣的商家聽說咱大集管理好、人氣旺，都主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)備案，要求設(shè)置攤位。今天來趕集的，就有不少是外地人，咱德州大集的‘金字招牌’可是越來越亮了！”

德州市市場(chǎng)監(jiān)管局整合食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等內(nèi)容，在省內(nèi)率先制定《德州市農(nóng)村大集經(jīng)營管理規(guī)范》，并作為全省首個(gè)農(nóng)村大集地方標(biāo)準(zhǔn)，在全市推行。截至目前，德州市已有110處農(nóng)村大集得到規(guī)范，通過打造樣板典型示范，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化治理模式。

□崔玉斌 董建新

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