原標題：黨建引領擦亮“崮鄉義警”品牌

來源：人民公安報

原標題：黨建引領擦亮“崮鄉義警”品牌

來源：人民公安報

□張 雷 宋光華

近日，棗莊市公安局山亭分局北莊派出所被山東省公安廳黨委命名為全省公安機關黨建帶隊建“紅旗單位”。

北莊派出所堅持黨建引領，堅定為民信念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新打造了“崮鄉義警”品牌，警民攜手細耕“責任田”，被棗莊市委作為社會領域改革創新的典型予以推廣。北莊派出所被公安部命名為“一級派出所”，并被山東省公安廳命名為“楓橋式公安派出所”。

黨建引領增強凝聚力

北莊派出所將黨的領導融入到義警工作的各方面、全過程，提升黨建工作的向心力、凝聚力。

針對轄區村莊分布零散、交通不便、警力不足等難題，北莊派出所主動作為，積極爭取黨委政府支持，選拔政治素質高、個人品行好、熱衷公益事業的黨員群眾，組建“崮鄉義警”隊伍，作為派出所指導下的重要社會治理力量，協助開展警務工作。目前，已組建義警中隊22支，擁有隊員116名，實現了全鎮行政村義警全覆蓋。

在北莊鎮黨委領導下，成立“崮鄉義警”黨支部，與北莊派出所黨支部開展共建。黨員民警與義警結對子，做好傳幫帶。依托派出所“一室（黨建活動室）一廊（黨建長廊）一墻（楓橋文化墻）一廣場（初心廣場）”，以及當地豐富的紅色資源，他們積極開展黨建共建活動，提升了義警參與黨建工作的積極性、主動性。

為強化監督管理，北莊鎮組建“崮鄉義警”協會，制訂自治章程，實行積分制和星級管理，加強自我管理、自我約束。北莊鎮黨委撥付專項經費津貼，委托北莊派出所對義警隊伍進行管理和考核。對考核優秀的義警，發放獎金，并在發展黨員、競選村干部等方面向鎮黨委積極推薦；對連續考核不稱職的，責成協會予以解聘。目前，三分之一以上的義警進入了村“兩委”班子，13名義警加入黨組織，極大地增強了義警隊伍的吸引力。

專群結合催生戰斗力

在北莊派出所的指導下，“崮鄉義警”協會明確義警工作職責，在民警輔警的帶領下，協助開展警務工作。

他們積極開展治安聯巡，以行政村為單位，設立義警工作站，配備電動巡邏車，采取1名民警+1名輔警+1支義警巡邏隊的方式，開展動態巡邏、錯時布控。接到警情后，義警作為派出所處警的先遣力量，第一時間趕赴現場、先期處置，避免了因山區路途遠、出警慢造成事態升級的問題。2021年以來，根據義警巡防發現的重大線索和現場抓獲的嫌疑人員，北莊派出所成功偵破多起重大案件。

在矛盾糾紛排查方面，“崮鄉義警”充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，結合派出所重點工作，深入開展不穩定因素和安全隱患排查。在設立綜合調解室的基礎上，北莊派出所前移關口，成立5個鄉賢調解室，選聘10名德高望重、經驗豐富的義警開展調解工作，九成以上涉及土地、婚姻、鄰里關系等方面的矛盾糾紛得到就地化解，實現了矛盾不上交。

實干篤行彰顯生命力

經過3年的實踐探索，“崮鄉義警”已逐步成為協助公安機關開展社會治理的重要力量，有力服務了維護穩定、基層治理、疫情防控等工作，贏得了當地群眾的信任。

“崮鄉義警”輔助參與大量的日常警務工作，極大緩解了基層警力不足壓力，使派出所民警騰出更多精力投入到打防工作中。3年來，“崮鄉義警”參與巡邏里程1.2萬余公里，支援接處警2000余人次，開展護校安園活動87場次，全鎮近90%的村實現零發案，盜竊等小案警情同比下降83%，北莊鎮連續10年無命案。

義警來源于群眾、服務于群眾，打通了警務服務的“神經末梢”。2022年，“崮鄉義警”先后救助群眾135人次，幫辦業務1000余件次，開展精準反詐宣傳16次，成功勸阻電信網絡詐騙5起，轄區電詐發案同比下降32%。

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