原標(biāo)題：群眾吵著架進(jìn)來(lái)握著手走出去

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：群眾吵著架進(jìn)來(lái)握著手走出去

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 姜東良 李娜

□ 本報(bào)通訊員 董天宇

2022年12月9日，山東省煙臺(tái)市福山區(qū)西欒家疃村村民欒某和“死對(duì)頭”呂某一路爭(zhēng)吵，來(lái)到區(qū)一站式矛盾糾紛調(diào)解中心。

原來(lái)，一年前欒家翻新房屋增加閣樓后比呂家房屋高了半米，呂家認(rèn)為這是“壓自己一頭”，為了泄憤把欒家玻璃打碎了，從此兩家反目見(jiàn)面就吵架。

調(diào)解員姜廣連先穩(wěn)住兩人的情緒，隨后請(qǐng)來(lái)司法局工作人員做法律咨詢(xún)、法官講解相鄰關(guān)系法律依據(jù)和訴訟時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本，還讓他們到心理咨詢(xún)室“倒苦水”，慢慢打開(kāi)心結(jié)。

最終，欒某同意拆除閣樓，呂某同意賠償破碎玻璃的損失并為拆除工作提供便利，雙方握手言和。

從群眾吵著架進(jìn)來(lái)到握著手走出去，福山區(qū)整合資源融合力量，通過(guò)“一站一圈一格”實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)解萬(wàn)般事”。“一站”是指區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解站，“一圈”是指15分鐘矛盾調(diào)解圈，“一格”是指千名網(wǎng)格員隨時(shí)提供網(wǎng)格服務(wù)，讓居民有訴求就地有人管。

“源頭發(fā)現(xiàn)、多元調(diào)處、全程服務(wù)，讓群眾有地方說(shuō)事評(píng)理，能找到人解決問(wèn)題提供幫助。”福山區(qū)委常委、政法委書(shū)記郝曉亮告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。據(jù)了解，2022年以來(lái)，福山區(qū)調(diào)解矛盾糾紛1604件，調(diào)解成功率達(dá)99.2%。

在區(qū)級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)中，福山區(qū)匯聚信訪、司法、法院、檢察院、公安等11個(gè)職能部門(mén)常駐集中辦公，“一個(gè)窗口”受理群眾的各類(lèi)事項(xiàng)。在區(qū)委政法委牽頭下，由信訪部門(mén)具體負(fù)責(zé)，對(duì)簡(jiǎn)單問(wèn)題和矛盾糾紛“分科診斷”，對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題“全科會(huì)診”，構(gòu)建起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、職能部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合”的“一站式”矛盾糾紛多元化解工作格局。依托中心整合的法律援助、心理輔導(dǎo)、訴前調(diào)解、司法救助、民政幫扶、信訪辦理等資源，適時(shí)提供法律援助、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、政策宣講等服務(wù)，真正為矛盾糾紛化解設(shè)置“終點(diǎn)站”。

如何讓群眾就近就地解決糾紛？在設(shè)立區(qū)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，福山區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街依托綜治中心打造一站式矛盾糾紛調(diào)解分中心，368個(gè)村居（社區(qū)）成立一站式矛盾糾紛調(diào)解工作站，構(gòu)建起15分鐘“矛盾調(diào)處圈”。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)中心每天安排一名區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、精準(zhǔn)約訪，有效解決群眾合理訴求定分止?fàn)帯＝M建法律顧問(wèn)智囊團(tuán)隊(duì)伍，全程提供法律意見(jiàn)和政策指導(dǎo)，推動(dòng)矛盾糾紛依法高效化解。

為了實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格”，福山區(qū)夯實(shí)網(wǎng)格服務(wù)基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化服務(wù)管理支撐矛盾糾紛多元化解工作。將全區(qū)705平方公里劃分為1045個(gè)網(wǎng)格，組建600名城市社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員、372名農(nóng)村網(wǎng)格員隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題摸排處置工作。開(kāi)發(fā)“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息平臺(tái)，建立社區(qū)（村居）微循環(huán)、鎮(zhèn)街園區(qū)小循環(huán)、區(qū)內(nèi)大循環(huán)“三級(jí)循環(huán)”機(jī)制，依托上報(bào)、受理、分撥、處置、反饋、辦結(jié)和評(píng)價(jià)“七步閉環(huán)”處置流程，讓群眾有訴求在網(wǎng)格內(nèi)表達(dá)、有問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)解決。

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