原標題：青島西海岸新區 打造海洋強國戰略新支點

來源：經濟日報

原標題：青島西海岸新區 打造海洋強國戰略新支點

來源：經濟日報

山東港口青島港碼頭

青島西海岸新區擁有309公里海岸線，海域面積5000平方公里，肩負著“以海洋經濟發展為主題，打造海洋強國戰略支點”的國家使命。

近年來，青島西海岸新區聚焦科技興海、產業強海、向海開放、生態養海、統籌陸海，推進海洋經濟高質量發展，海洋生產總值年均增長16.1%。預計2022年海洋生產總值達到1850億元，占青島市海洋經濟總量的40%、占山東省海洋經濟總量的10%、占全國海洋經濟總量的1.75%。

科技興海 建設海洋科學城

青島西海岸新區組建科技創新委員會，放大海洋資源集聚優勢，加快構建海洋科技創新體系，積極打造面向世界前沿的海洋科學城。瞄準海洋重大戰略需求，集聚國家科技創新平臺50家，其中海洋物探及勘探開發裝備國家工程研究中心、明月海藻活性物質國家重點實驗室等涉海國家重點實驗室、工程技術研究中心12個。

突出海洋高層次人才培養，新引進中科院大學、哈爾濱工程大學等一流高校項目；中國石油大學（華東）、山東科技大學等駐區高校成立海洋學院，建設海洋高層次人才培養基地。全區涉海高校達到11所，累計引進培育海洋人才7.1萬人、涉海合作院士達到25名。

面向海洋科學前沿領域和產業發展需求，積極參與“透明海洋”“藍色藥庫”大科學計劃，與正大制藥合作打造“藍色藥庫”，率先在中國研發出海洋原創藥物，抗結腸癌新藥獲得臨床試驗批準。探索建立“政產學研金服用”融合機制，設立1億元的高校校長基金。依托青島國家海洋技術轉移中心4個專業領域分中心和23家市級以上技術轉移機構，積極開展海洋科技成果集成化、工程化開發及技術轉移轉化。建成運營高校科創成果交易中心，首批校長基金累計支持47個項目在新區轉移轉化。

產業強海 構建現代海洋產業體系

高標準推進現代海洋牧場建設，率先創建國家深遠海綠色養殖試驗區；建立“一規劃，四辦法”深遠海養殖管理體系，“深藍1號”實現養殖規模化、品種多樣化、收魚常態化，“深藍2號”15萬立方水體網箱啟動建設，國家海洋牧場達16處；建設國家骨干冷鏈物流基地，冷庫建成容量達到25萬噸，構建集水產品交易、冷鏈物流、精深加工等于一體的全產業鏈。

培育一批海洋產業“雁陣形”集群、領軍企業，推出全球10萬噸級大型養殖工船“國信1號”、圓筒形“企鵝”FPSO等高端船舶海工產品，青島北海造船全年接單量位居世界船廠第6位。依托聚大洋、明月海藻等龍頭企業，實施海洋生物醫藥產業倍增計劃。大力發展臨港新興產業，集聚京東方、青島光電產業園等總投資1500余億元的50余個“芯屏”產業重點項目。

著眼東北亞航運中心的定位，深化與山東港口集團戰略合作，推動區港關聯動、港產城融合，山東港口集團貿易、產城融合、裝備制造和海外4大板塊總部落戶新區。建成啟用青島（西海岸）國際航運服務中心，設立山東陸海聯動投資基金、青島海控海盈產業投資基金等，累計備案基金236支，規模達到1026億元。

深耕向海 探索更高水平開放

高標準建設世界一流海洋港口，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別躍居全球第4、第5位，海鐵聯運箱量連續8年位居全國港口前列。前灣港、董家口港“雙港口”發展能級不斷提升，外貿航線達到215條，與世界180多個國家和地區的700多個港口通航貿易，成為國家大宗干散貨集散中心和國際大宗商品交易中心。

積極探索自貿試驗區青島片區更高水平開放，推進“自貿2.0版”改革，累計探索形成252個創新案例，9項試點創出全國經驗，邁入全國自貿試驗區第一梯隊。中日韓消費專區電商體驗中心、青島跨境電商產業園投入運營，打造黃河流域“9+2”區域跨境電商進口商品供應鏈產業集群，跨境電商進口在全省占比超70%。山東國際大宗商品交易市場落地首單電子倉單質押業務，累計現貨交易額突破800億元。

持續放大“會展之濱”城市品牌影響力，連續承辦六屆東亞海洋合作平臺青島論壇和東亞海洋博覽會，累計發布26個重量級報告（指數），成立5個國際聯盟和3個協調機構，聯合國全球首批5個“海洋十年”協作中心之一、全國海洋與氣候協作中心獲批落戶新區。成立國際涉海商協會聯盟，成員包括10余個國家的24家涉海協會。

生態養海 建設世界最美海灣

開展藍色海灣整治行動，打造世界最美海灣。清理岸線137公里，修建藍灣慢行系統及視覺通廊78公里，靈山灣獲評全國首批美麗海灣優秀案例。實施古鎮口、靈山灣等生態岸線保護與修復。完善“河長制”“灣長制”“島長制”等長效機制，落實好海洋生態紅線監管制度，試點開展“海上環衛”。

實施海洋碳匯工程，增強服務國家碳達峰碳中和戰略能力。青島西海岸新區是獲批開展氣候投融資試點的區市，連續2年在北京舉辦中歐氣候投融資暨ESG國際合作會議、中歐可持續發展青島論壇。2023年將舉辦中歐環境與氣候青島論壇，打造中歐環境與氣候高層對話的新平臺，在國家“雙碳”戰略大局中展現新區擔當。開展海洋碳匯標準體系研究，探索建立陸海統籌的增匯模式，自然碳匯研究院率先在此落地。

實施重點海島保護性開發，高水平編制海岸帶及海島保護利用規劃，加強海域及海島精細化管理。依托靈山島、竹岔島等海島資源，打造常態化運行的海上旅游航線和世界濱海度假旅游目的地，加快發展海洋旅游業態，深入推進漁港環境綜合整治，建設國家沿海漁港經濟區、生態漁港。

統籌陸海 創新治理體制機制

創新陸海統籌管理體制機制，組建海洋發展委員會，建立起“海洋委主導、海洋辦統籌、部門抓落實、專班抓攻堅”的工作機制，形成分工明確、運轉高效的海洋經濟管理體系。深化海洋經濟統計體系改革試點，建立規范統一的海洋及相關產業統計調查制度和海洋生產總值核算制度。

構建陸海空間協同體系，健全由空間規劃、用途管制、差異化績效考核構成的空間協同體系，探索構建良性互動的陸海統籌開發格局。堅持以海定陸頂層設計，將陸域空間規劃、海洋功能區劃、區域用海規劃等“多規合一”，陸海空間實現“一張圖”管理。強化海洋資源用途管制，嚴控海域開發規模和強度，提高各類海洋產業集約節約用海標準和單位面積投資強度，推進限額捕撈和海域修養輪作試點，不斷推動海域立體綜合利用。

統籌推進陸海基礎設施建設，堅持以立體化交通加強東西雙向互濟、陸海內外聯動開放發展合作。加強同城聯動，推動與青島主城區交通互聯、融合發展。擴展城際交通建設，暢通與京津冀、長三角、膠東經濟圈快速連接通道。融合山東半島城市群、膠東經濟圈交通一體化建設，增強與半島及魯南地區的通達能力，打造沿黃流域便捷的出海通道。

（數據來源：青島西海岸新區工委宣傳部）

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