原標題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環境報

原標題：以更大的減排量沖抵不確定性影響

來源：中國環境報

李瑩

在生態環境部舉行的3月例行新聞發布會上，相關負責人談及如何鞏固“藍天保衛戰”成果時表示，有信心以更大的減排量來沖抵經濟增量和氣候異常帶來的不確定性影響。

近年來，我國大氣治理成效顯著，但我們仍要清醒認識到，改善成效還不穩固，加之今年我國還面臨著氣象條件相對不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力。就前者來說，今年秋冬季可能會有厄爾尼諾現象，北方地區冷空氣活動減弱、氣溫偏高，不利于大氣污染物擴散。就后者來說，隨著經濟社會活動全面恢復，為了推動經濟盡快復蘇，個別地方盲目上馬“兩高”項目，個別地方放松了環境監管，企業偷排偷放問題有所抬頭。此外，原來國家化解過剩產能的一些重點行業，通過產能置換合法合規新建的重大項目也逐步建成投產。這些都會增加減排量。年初發生的“跨年霾”背后更是暴露出當前大氣污染防治工作中的短板弱項。這些都為我們敲響了警鐘，大氣污染防治工作遠沒有到歇一歇、松口氣的時候。

面對諸多不利因素帶來的不確定性，要實現2025年全國基本消除重污染天目標，唯有頂住壓力，保持定力，扎扎實實落實好各項減排舉措，深挖減排潛力，穩扎穩打推進治污攻堅，以更多確定性的減排量來沖抵經濟發展帶來的排放量和不利氣象條件的不確定性影響。

要嚴肅查處各類生態環境違法行為。企業違法行為頻發一直是大氣污染防治工作中的一大頑疾。去冬今春，我國北方地區發生多次重污染天氣的一個重要原因，就是多地企業存在不正常運行治污設施、偷排偷放等問題。切實減少污染物排放，就要以“零容忍”的態度，嚴肅查處這些環境違法行為，并充分發揮處罰的警示震懾作用，引導企業自覺守好底線，做到合規合法達標排放。

要繼續強化幫扶，推動各地完善治污設施，通過工程減排減少污染物排放。目前，不少地方的企業仍存在治污設施無效、低效運行等情況。各地要加強幫扶，及時開展更新行動，向工程減排要減排量。這方面不少地方已經走在了前面，如江蘇引導市場主體建設共享式環境公共基礎設施，在減少污染排放的同時，也降低了中小企業治污成本。山東省寧津縣針對企業發展壯大后原有治污設施已不能滿足實際需求、升級改造治污設施存在資金缺口等問題，深入開展幫扶，完善治污設施。這些舉措不但切實減少了污染物排放，也保障了企業可持續發展。

要持續推動三大結構調整，從源頭減少排放。從根源上看，我國污染物排放量雖然顯著降低，但仍處于高位。這是因為我國以重化工為主的產業結構、以煤炭為主的能源結構、以公路貨運為主的交通運輸結構尚未從根本上改變。對此，要加快能源領域的結構優化和調整，繼續推進北方地區清潔取暖、大力發展新能源和清潔能源，控制煤炭消費。強力推進傳統產業結構優化調整，推動傳統產業轉型升級，實現經濟綠色發展。大力推進交通領域的綠色轉型，突出抓好“公轉鐵”、柴油車清潔化、非道路移動機械綜合治理、重點用車企業強化監管、柴油貨車聯合執法五大行動。

在減少污染存量的同時，還要控制好污染增量。當前，一些地方為了推動經濟發展，又動起了盲目上馬“兩高”項目的念頭。項目一旦落地，不僅會增加大氣污染物排放，還會增加二氧化碳排放，影響碳達峰碳中和目標實現。對此，地方黨委、政府要增強推動高質量發展與高水平保護的政治自覺，堅定生態環境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。在穩經濟的同時，嚴把項目審批關口，堅決杜絕“兩高”項目盲目發展。

隨著治污攻堅深入推進，大氣污染治理面臨的形勢更加嚴峻復雜。在新的難題和考驗面前，只要我們加強統籌協調，堅持精準治污、科學治污、依法治污，更加努力地做好各項減排工作，就有信心做到以更大的減排量來沖抵經濟增量和氣候異常帶來的不確定性影響，確保空氣質量持續改善。

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