原標題：多措并舉促進涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實

來源：檢察日報

原標題：多措并舉促進涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實

來源：檢察日報

2022年以來，山東省青州市檢察院堅持能動履職，依法推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，持續(xù)推動行業(yè)規(guī)范整治，全力服務保障地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

探索制度建設，保障試點工作有序開展。加強組織保障，該院主動向黨委作專題匯報，積極爭取支持，并成立以檢察長為組長的領導小組，確保試點工作組織有力、推進有序、落實到位。強化機制建設，該院與該市工商聯(lián)牽頭全市18家單位聯(lián)合會簽《關于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施辦法（試行）》，成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會，選任稅務、環(huán)保等62名專業(yè)人員組建第三方監(jiān)督評估機制人才庫，出臺合規(guī)機制配套文件，規(guī)范合規(guī)工作流程。搭建服務平臺，該院依托與該市工商聯(lián)建立的協(xié)作機制，深入落實“檢察機關—工商聯(lián)—企業(yè)”三方互動機制，積極化解涉企矛盾糾紛，收集企業(yè)訴求，提供法律服務，依法促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

規(guī)范工作流程，提升涉企案件辦理質效。深入排查線索，該院將涉企案件審查關口前移，推行案管部門形式審查、辦案人員實質審查“雙審查”機制，成立涉案企業(yè)合規(guī)專業(yè)辦案團隊，定期開展在辦案件和新受理案件合規(guī)線索排查，提升發(fā)現(xiàn)合規(guī)線索的敏銳度，同時加強與工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，準確把握企業(yè)訴求。注重現(xiàn)場調查，該院注重加強合規(guī)整改計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，檢察官不定期走訪企業(yè)，全面掌握合規(guī)整改進度及效果，防止“虛假整改”“紙面合規(guī)”。推動實質整改，該院以專項合規(guī)為重點、全面合規(guī)為目的，根據(jù)涉案罪名和犯罪成因，結合相關領域合規(guī)標準，依法督促涉案企業(yè)制定合身管用的合規(guī)計劃，從完善管理流程、規(guī)范制度執(zhí)行、建設合規(guī)文化、構建組織體系等方面“真整真改”。

延伸檢察職能，力促“三個效果”有機統(tǒng)一。該院在實地走訪某涉案企業(yè)過程中，針對其存在的片面追求發(fā)展速度、缺少合規(guī)經(jīng)營意識、生產(chǎn)管理制度落實不到位等風險，及時向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議書，從制度、技術等多方面建議其加強企業(yè)管控措施，保障管理制度落實。積極推動合規(guī)互認，該院針對涉案企業(yè)存在的行政違法問題，積極加強與行政機關的溝通交流，及時推送《涉案企業(yè)合規(guī)整改考察評估報告》等合規(guī)整改文書，確保涉案企業(yè)合規(guī)整改成果延伸到行政處罰環(huán)節(jié)，使合規(guī)整改成效成為行政處罰的重要參考。注重經(jīng)驗總結，該院按照典型案例要求，推動嚴謹細致整改，加強案例總結打磨、培育，用典型案例為后續(xù)涉案企業(yè)合規(guī)整改提供經(jīng)驗。該院辦理的一起假冒注冊商標案入選山東省涉案企業(yè)合規(guī)改革試點典型案例。

（黃菲菲 張小潔）

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