原標(biāo)題：在“方寸間”聚振興大潮

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：在“方寸間”聚振興大潮

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

香椿等特色種養(yǎng)、服裝等來(lái)料加工、雕刻等傳統(tǒng)技藝、攝影等新潮元素……近日，記者在山東省聊城市采訪發(fā)現(xiàn)，因地制宜、多姿多彩的庭院經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)?shù)乇P(pán)活閑置資源、帶動(dòng)多元增收、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

在“方寸間”做文章，于“細(xì)微處”聚大潮。2022年9月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)作出重點(diǎn)部署。今年的中央一號(hào)文件提出：“鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。”

作為魯西產(chǎn)糧大市和勞務(wù)輸出大市，聊城曾是山東脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。如今，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興，聊城已在高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)上“走在前”。“以‘盤(pán)活閑置資源、盤(pán)活低效土地、盤(pán)活閑散勞動(dòng)力’和‘結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展’為指導(dǎo)思想，明確市場(chǎng)化、特色化、生態(tài)化、規(guī)范化方向，從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游和生產(chǎn)生活服務(wù)等方面入手，全力放大庭院經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。”聊城市副市長(zhǎng)張建軍說(shuō)。

“五條路徑”發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)

搶抓春光，播種希望。日前，在東昌府區(qū)韓集鎮(zhèn)環(huán)西新村，村民正在有組織地?fù)尫N香椿樹(shù)苗。“這是我們實(shí)施的香椿芽庭院種植入庫(kù)項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬(wàn)元，利用村內(nèi)600余戶閑散宅基地發(fā)展香椿芽種植。村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放樹(shù)苗，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植管理售賣，3年后樹(shù)苗收歸村集體統(tǒng)一銷售。預(yù)計(jì)每戶年增收1000元，村集體收入年增收2萬(wàn)元。”東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興局常務(wù)副局長(zhǎng)鄧曉珍介紹。

庭院美景，也成賣點(diǎn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)北城街道李東樓村，有一處攝影庭院成為“網(wǎng)紅”打卡地。“90后”攝影小夫妻在聊城市區(qū)經(jīng)營(yíng)兒童攝影店，回村投資十幾萬(wàn)元將老宅改造成“沉浸式”攝影庭院，庭院特色和周邊的春種秋收等鄉(xiāng)村美景，成為吸引客源的獨(dú)特法寶。“鄉(xiāng)村的特色資源，讓創(chuàng)作有了更多的可能性，我們的收益也是之前的好幾倍。”店主李文正說(shuō)。

路徑多樣，殊途同歸。“以盤(pán)活農(nóng)村閑置資源為目的，與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、特色產(chǎn)業(yè)等相結(jié)合，聊城已在實(shí)踐中找到了發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的‘五條路徑’。”聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)周忠偉說(shuō)。

特色種植。選擇適宜性農(nóng)產(chǎn)品種類，不與大田作物爭(zhēng)地，農(nóng)戶充分利用自家空地有選擇地加以種植。特色養(yǎng)殖。利用獨(dú)特的禽畜種質(zhì)資源和門(mén)前屋后相對(duì)充裕的庭院空間，發(fā)展庭院式、小規(guī)模養(yǎng)殖。特色加工。支持有條件的農(nóng)戶利用庭院建立加工作坊，發(fā)展特色食品、傳統(tǒng)手工業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品等加工業(yè)。生產(chǎn)生活服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)戶利用自有庭院設(shè)立電商銷售點(diǎn)、直播帶貨點(diǎn)、快遞代辦點(diǎn)等，為村民提供便利服務(wù)。特色休閑旅游。根據(jù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、攝影等需求對(duì)庭院進(jìn)行改造，參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

“四大支撐”搭建發(fā)展平臺(tái)

東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)，有“千年古鎮(zhèn)、葫蘆之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。該鎮(zhèn)農(nóng)民通過(guò)種葫蘆、賣葫蘆、開(kāi)發(fā)葫蘆雕刻工藝等，帶動(dòng)5000多農(nóng)民在葫蘆產(chǎn)業(yè)上增收致富，年產(chǎn)值已然突破7億元。

走進(jìn)該鎮(zhèn)路莊村，宛如走進(jìn)葫蘆的海洋：房頂上、空地上，堆滿或掛滿晾曬的葫蘆；庭院里、民房里，農(nóng)民手藝人在專心致志地為葫蘆去皮、分揀、再刻上圖案和文字；沿街店面里，客商川流不息，一筆筆交易就此達(dá)成……

“難得葫涂”，就是路邊一家葫蘆工藝品小店，店主是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“90后”莫俊玲。“這邊擺放的是傳統(tǒng)的葫蘆制品，包括葫蘆雕刻和葫蘆手串等；這邊擺放的是咱結(jié)合葫蘆工藝的文創(chuàng)產(chǎn)品，比如木制戒尺加葫蘆吊墜、葫蘆三字經(jīng)系列等。”看著自己創(chuàng)新的十幾款產(chǎn)品，莫俊玲臉上寫(xiě)滿笑意。

“蓬勃發(fā)展的庭院經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)為堂邑葫蘆產(chǎn)業(yè)注入新活力。”同行的聊城市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)陳鴻雁說(shuō)，“聊城在實(shí)踐中注重做好平臺(tái)搭建、專業(yè)服務(wù)和政策支持等工作，將農(nóng)戶家庭聚合形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升庭院經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收。”

——產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。零散發(fā)展的庭院經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)一步優(yōu)化組合，在數(shù)字平臺(tái)、服務(wù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施、多元銷售等方面搭建發(fā)展平臺(tái)，支撐庭院經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

——服務(wù)體系建設(shè)。庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)業(yè)，要進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)支撐，建立統(tǒng)一的種養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化防控病、蟲(chóng)、害的技術(shù)支持，塑造區(qū)域公共品牌等。

——要素體系建設(shè)。配齊人力、土地、技術(shù)、信息等要素，通過(guò)優(yōu)化盤(pán)活等舉措，激勵(lì)農(nóng)民鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民、大學(xué)生、軍人、鄉(xiāng)村工匠等發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

——政策體系建設(shè)。加強(qiáng)“齊魯富民貸”等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融產(chǎn)品扶持，做好特色庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，引導(dǎo)銜接資金投入，加快推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)布局、特色發(fā)展。

“三個(gè)盤(pán)活”放大帶動(dòng)效應(yīng)

“中國(guó)軸承保持架之鄉(xiāng)”“山東省特色產(chǎn)業(yè)集群”……東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)大鎮(zhèn)。走進(jìn)該鎮(zhèn)葦元村，農(nóng)戶院落里會(huì)不時(shí)傳出機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音。村民于中波介紹：“村里有將近90戶在院里加工墊圈等產(chǎn)品，自己忙不過(guò)來(lái)還帶動(dòng)附近村民來(lái)就業(yè)。”

在這里，一個(gè)庭院就是一個(gè)企業(yè)。“年收入少的幾十萬(wàn)，多的上百萬(wàn)元。為推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄭家鎮(zhèn)全方位提升村莊道路承載能力和污水處理能力，還通過(guò)組織劃片生產(chǎn)、簽訂村規(guī)民約等方式規(guī)范生產(chǎn)行為。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記姜志建說(shuō)。

小庭院帶動(dòng)大就業(yè)，土地怎么種？鄭家鎮(zhèn)又創(chuàng)新推出“庭院經(jīng)濟(jì)+土地托管”模式。春耕時(shí)節(jié)的田間地頭，卻不見(jiàn)農(nóng)民勞作的身影，灌溉、追肥、植保等完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、智能化操作。“村黨支部成立合作社，引入社會(huì)化服務(wù)組織，為村民托管種植2000多畝土地，既保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，村集體也有了穩(wěn)定的收入來(lái)源。”溫集新村黨委書(shū)記溫德銀說(shuō)。

鄭家鎮(zhèn)的探索，在聊城市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)陳鴻雁看來(lái)，體現(xiàn)了聊城發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的思路：“宅基地、承包地和勞動(dòng)力，是當(dāng)前農(nóng)村最主要的資源。而這三類資源普遍存在多數(shù)閑置、低效利用、低端就業(yè)等狀況。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，恰是盤(pán)活這三類資源的有效抓手。”

在實(shí)踐中，聊城通過(guò)“三個(gè)盤(pán)活”，有效放大了庭院經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。針對(duì)閑置庭院，既可“自種自養(yǎng)”，又能“對(duì)外出租”，特別是對(duì)困難群體，鄉(xiāng)村振興專職聯(lián)絡(luò)員牽頭幫其轉(zhuǎn)租自家庭院。針對(duì)低效土地，大力推動(dòng)土地規(guī)模化整合，培育種糧大戶、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化種糧。針對(duì)閑散勞動(dòng)力，立足庭院經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)提升，實(shí)現(xiàn)就近高端就業(yè)。

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