原標題：內需步入復蘇軌道 政策聚力多路挖潛

來源：經濟參考報

原標題：內需步入復蘇軌道 政策聚力多路挖潛

來源：經濟參考報

今年以來，伴隨宏觀經濟企穩回升，多項數據釋放出內需加快恢復的暖意。從部委到地方，也將擴大國內需求作為重中之重，密集部署和出臺擴大有效投資和提振消費的一攬子舉措。

當前內需是否已經有效恢復？如何分析下一步的形勢？多位接受《經濟參考報》記者采訪的專家認為，總體來看，內需已經步入復蘇軌道，需求收縮的壓力有所緩解。當前提振信心仍是關鍵，要加大擴內需的政策力度，進一步激發國內大市場的潛力。

多項數據釋放暖意

內需步入復蘇軌道

涌動的人流、踴躍的展商、熱絡的接洽，剛剛落下帷幕的第三屆中國國際消費品博覽會，中外客商云集，在展覽面積、品牌數量等指標上更勝往屆。從這扇窗口，世界感受到中國經濟強勁復蘇的暖意，體會到中國大市場的魅力與潛力。

今年以來，市場人氣走旺，項目開工升溫，數據指標向好，內需恢復的跡象越來越明顯。

——消費和投資數據向好。統計局前兩月數據顯示，社會消費品零售總額同比增長3.5%，扭轉了2022年10月以來連續三個月下降的趨勢，在上年同期較高基數基礎上持續恢復。全國固定資產投資增速比2022年全年加快0.4個百分點。其中，房地產開發投資降幅比2022年全年收窄4.3個百分點。

——高頻數據持續走高。國家信息中心對每日互動人流量數據分析發現，3月，日均指數相比去年12月低點大幅增長33.4個點。今年前三個月，投資項目中標數量比去年同期增長27.7%。“挖掘機指數”顯示，3月份全國工程機械平均開工率65.05%，比2月增長11.28個百分點。

——信心調研釋放積極信號。近期公布的《2023年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告》顯示，傾向于“更多消費”的居民占23.2%， 比上季增加0.5個百分點；傾向于“更多儲蓄”的居民占58.0%，比上季減少3.8個百分點；傾向于“更多投資”的居民占18.8%，比上季增加3.3個百分點。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當前宏觀經濟已經轉入回升過程，居民消費信心正在回暖，金融數據顯示寬信用正在加速推進。

“從各項數據和表現來看，消費和投資回暖的跡象都比較明顯，各方面積極因素越來越多，而且從趨勢來看比前幾年都要顯著。總體來看，我國經濟在需求帶動下的回升向上的增長態勢，現在看比較明朗了。”國務院發展研究中心研究員張立群說。

專家提示，內需整體回升的同時，也存在恢復不均衡情況，部分領域有效需求仍未完全釋放。以消費為例，在餐飲等接觸型消費、出行類相關服務消費等回暖較快的同時，汽車等耐用消費復蘇仍不足。投資方面，基建投資快速增長的同時，制造業投資、房地產投資和民間投資有待進一步提振。

“基建主要是專項債繼續快速發力和銀行信貸積極配合，服務消費快速恢復主要是經濟從疫情狀態回歸正常的生產生活秩序。國內消費恢復不均衡，其中耐用消費品恢復相對較弱。去年車輛購置稅減免一定程度上透支消費潛力，同時當前就業和居民收入進一步恢復仍需要時間。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒分析。

提振舉措密集落地

效果將進一步顯現

在政府工作報告中，“著力擴大國內需求”被列在今年重點工作首位。近期，從部委到地方，加快醞釀推出系列舉措，推動內需潛力加快釋放。

日前，國家發展改革委在《求是》雜志發表文章指出，“更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革”“加快形成完整內需體系”“努力增強消費能力特別是提高中低收入居民消費能力，促進汽車、家電、家裝等大宗消費，合理釋放住房消費需求，培育數字信息、養老育幼、教育醫療等消費新亮點，營造放心消費環境”“有力有序推進‘十四五’規劃102項重大工程建設及其他重大項目建設，適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術產業和戰略性新興產業投資，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，持續激發民間投資活力”。

此前，國家發展改革委相關負責人在新聞發布會上表示，2023年，我國將從恢復和擴大消費、擴大有效投資等五方面擴內需。商務部將今年定為“消費提振年”，將在落實好已有政策的同時，醞釀出臺支持新能源汽車消費、促進綠色智能家電消費、加快培育建設國際消費中心城市等新舉措。

地方層面，一方面，聚焦當下，加快推進重大項目開工建設。同時，各地也將針對新能源汽車、智能家電、綠色建材等大宗消費領域，出臺階段性定向支持措施，根據本地消費特色，發放一定規模的消費券和消費補貼等。另一方面，著眼長遠，擴內需的方案也在密集出臺。湖北省3月22日印發2023年全省穩預期擴內需促消費工作方案，山東省發展改革委網站發布《山東省擴大內需三年行動計劃（2023-2025年）》，提出明確目標，推出具體舉措。

專家表示，伴隨相關舉措落地見效，消費和投資有望進一步得到提振。與此同時，也要認識到需求收縮的長期壓力仍然存在，還需要將短期穩增長和長期促改革相結合，長短相濟、綜合施策。（下轉第二版）

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