原標(biāo)題：“破四唯”立新標(biāo) 人才評(píng)價(jià)用能力貢獻(xiàn)“說話”

來源：科技日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“破四唯”立新標(biāo) 人才評(píng)價(jià)用能力貢獻(xiàn)“說話”

來源：科技日?qǐng)?bào)

【改革釋放新活力】

◎本報(bào)記者 劉 垠

雖無論文發(fā)表，也未曾主持縱向科研項(xiàng)目，但憑借100多項(xiàng)專利授權(quán)和豐富的科研成果，王世波被引進(jìn)為江南大學(xué)化學(xué)與材料工程學(xué)院教授。兩年后的2023年，王世波以重大成果回報(bào)這場“雙向奔赴”的選擇。

“學(xué)校堅(jiān)持‘破四唯’立新標(biāo)，明確應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才評(píng)價(jià)聚焦技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。”日前，王世波在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說，得益于寬松的科研環(huán)境和多元的評(píng)價(jià)機(jī)制，自己牽頭開展的全球首套石油基萬噸級(jí)順酐加氫制備丁二酸酐直接聯(lián)產(chǎn)PBS項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，有效解決了生物可降解材料PBS及PBST產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“卡脖子”難題。目前，該成果已在山東日照落地轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)。

王世波的例子，只是我國近年來“破四唯”的一個(gè)縮影。

全國政協(xié)常委袁亞湘院士深有感觸地說，在科技界呼吁建議和相關(guān)部門的重視推動(dòng)下，人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向在往好的方向發(fā)展推進(jìn)，數(shù)論文數(shù)量、看影響因子的現(xiàn)象進(jìn)一步減少。

“唯論文”得到遏制

“國家層面在機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)改革（以下簡稱‘三評(píng)’改革）中落實(shí)破除‘唯論文’不良導(dǎo)向的改革要求，并推動(dòng)各單位推行代表性成果制度。在科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)任務(wù)中進(jìn)一步開展分類評(píng)價(jià)，部署破除‘唯論文’要求。”科技部人才中心研究員林芬芬告訴科技日?qǐng)?bào)記者，目前“唯論文”傾向得到有效遏制，許多高校和科研院所進(jìn)一步完善了分類和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的代表性成果評(píng)價(jià)制度。

隨著“破四唯”專項(xiàng)行動(dòng)步入第七個(gè)年頭，“一篇文章不發(fā)也能晉升職稱”已不再是新鮮事。

“2018年，科技部等五部門開展‘破四唯’專項(xiàng)行動(dòng)以來，最大的變化是在認(rèn)識(shí)層面，大家對(duì)破除‘唯論文’逐步形成共識(shí)，這很不容易。”全國人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長伊彤表示，我國科技界、教育界、產(chǎn)業(yè)界結(jié)合各自定位和特色，對(duì)建立體現(xiàn)質(zhì)量和貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了探索，取得一定成效。

記者采訪中得知，一些單位淡化了論文要求，論文不再作為必備條件或前置條件。作為科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)單位，四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院在2023年職稱評(píng)審中，未使用論文條件獲評(píng)高級(jí)職稱的人員占比為34.4%。

隨著科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，基礎(chǔ)研究類不把論文數(shù)量、影響因子高低等作為量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類不得以是否發(fā)表論文作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)……以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系正在加快建立。

立新標(biāo)尚需探索

從2013年成為全國政協(xié)委員開始，袁亞湘的提案總離不開人才，并堅(jiān)持為青年“發(fā)聲”。

“前幾天，西南某師范大學(xué)老師還說，學(xué)校發(fā)了一張表，明確一個(gè)年度要完成幾篇文章、申請(qǐng)多少基金的任務(wù)。”袁亞湘嘆了嘆氣，“徹底扭轉(zhuǎn)‘唯論文’‘?dāng)?shù)項(xiàng)目’的傾向還任重道遠(yuǎn)啊。”

袁亞湘的說法得到了林芬芬佐證。在她參與的相關(guān)調(diào)研中，這也是科研人員集中反映的問題。

“個(gè)別單位看重文章數(shù)、專利數(shù)、引用率等量化指標(biāo)，定指標(biāo)、搞排名現(xiàn)象依然存在。”林芬芬解釋，尤其是在大同行評(píng)價(jià)時(shí)，由于對(duì)細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域不了解，難免會(huì)傾向于使用論文這些已被評(píng)價(jià)過的成果再來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

為什么破除“唯論文”這么難？在林芬芬看來，難點(diǎn)在于“破”后如何“立”，以及“立”什么，如何判斷并體現(xiàn)科學(xué)價(jià)值、質(zhì)量實(shí)效、貢獻(xiàn)等新標(biāo)，還需進(jìn)行更多探索。

“人才科學(xué)評(píng)價(jià)的難點(diǎn)在于找準(zhǔn)‘尺子’，但在實(shí)際操作中難度較大。”伊彤剖析，按照分類評(píng)價(jià)要求，要針對(duì)不同領(lǐng)域建立不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要有針對(duì)性，又不失公平性，還要便于度量、減少主觀因素。她建議，政策制定者和執(zhí)行者要多聽聽一線科技工作者的意見建議，集思廣益，科學(xué)合理地立新標(biāo)。

袁亞湘則強(qiáng)調(diào)，針對(duì)衡量科研產(chǎn)出，當(dāng)前國際通行的做法是“小同行評(píng)議”，即縮小評(píng)議專家范圍，真正讓懂行的人來評(píng)價(jià)。政府要放權(quán)，將人才評(píng)價(jià)交給專業(yè)的學(xué)會(huì)、團(tuán)體，并充分尊重用人單位意見，壓實(shí)主體責(zé)任、真正做到“誰用誰評(píng)”。

對(duì)此，林芬芬表示贊同：“人才評(píng)價(jià)改革的方向還是要堅(jiān)持‘誰用誰評(píng)’，政府要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)改革導(dǎo)向的引導(dǎo)，強(qiáng)化‘三評(píng)’改革聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化評(píng)價(jià)環(huán)境。”她建議，進(jìn)一步向用人單位下放評(píng)價(jià)自主權(quán)，推動(dòng)單位結(jié)合自身使命任務(wù)和科研發(fā)展需求來界定創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)和實(shí)效的內(nèi)涵，構(gòu)建符合自身特點(diǎn)和科研規(guī)律的新標(biāo)，讓更多科研人員各展其才。

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