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從兩岸“三通”走向“新四通”, 深化兩岸融合發展正當其時(兩岸觀察)

來源:中央廣電總臺國際在線

作者:

2023-12-21 09:02:12

今年是兩岸雙向“三通”全面啟動15周年。15年以來,兩岸直接通郵、通航、通商,極大促進了兩岸人流、物流、資金流互動融通:兩岸人員往來極大便利化,高峰時期兩岸周航線超過600班次、年往來人次超過千萬;兩岸貿易規模持續增長,2022年兩岸貿易額突破3000億美元,大陸成為臺灣地區最大出口市場和最大進口來源地;大陸成為臺商投資興業的熱土,2012年至2022年,臺商投資大陸項目增至12.97萬個,實際使用臺資720億美元,先后有60家臺資企業在大陸資本市場上市融資,大陸長期是臺商投資的最大目的地。

2008年,兩岸關系實現歷史性轉折,兩岸兩會(即海峽交流基金會、海峽兩岸關系協會,簡稱為“海基會”“海協會”)在“九二共識”的基礎上恢復協商談判,兩岸通過簽署相關協議正式實施空運直航、海運直航、直接通郵,大陸企業得以赴臺投資,兩岸同胞期盼了30多年的全面、直接、雙向“三通”得以實現。

2000年以后,臺商臺企尤其是臺灣的電子信息產業掀起西進大陸發展熱潮,顯示兩岸“三通”扮演了促進兩岸經貿與人員往來蓬勃發展的“助推器”角色。2016年民進黨當局上臺執政以來由于拒不承認“九二共識”,兩岸關系和平發展的基礎遭到破壞,民進黨當局對兩岸關系發展的干擾鉗制力道不斷增強,強力限縮甚至壓制兩岸經濟合作與人員往來,不僅對臺灣企業尤其是高科技企業赴大陸發展設置眾多障礙,近期更直接以負面清單等措施直接限制島內相關技術人員赴大陸發展,但兩岸關系能融盡融、大陸持續推進應通盡通的趨勢和步伐未曾停止。

兩岸由“通郵通航通商”加速邁向“經貿合作暢通、 基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”的“新四通”正當其時。 作為臺胞臺企“登陸”的“第一家園”,福建在兩岸融合發展方面先行先試,探索出了一些新方法、新路徑。

一方面,“新四通”符合臺灣地區民眾迫切需要發展經濟、改善民生的需求,尤其對于金門、馬祖這些臨近福建沿海地區的民眾而言,盡早實現通水、通電、通氣和通橋,就可以更好地分享福建地區經濟社會發展帶來的巨大紅利;另一方面,“新四通”可為兩岸多樣態融合發展提供支撐保障。加速推動兩岸經貿合作暢通,推進兩岸共同市場建設,積極落實臺企在大陸發展“同等待遇”,如福建地區在權益保護、商事登記、行業準入各方面全面落實同等待遇,并對閩臺融合發展重大項目采取清單制管理,給予審批優先、要素優先和資金優先保障等措施,將極大強化大陸對臺商臺企吸引力,促成臺商臺企深耕大陸發展。推進兩岸行業標準共通則有助于激活臺胞臺青主體動能,如福建地區擴大直接采認臺灣地區職業技能資格范圍,為臺胞臺青來大陸就業創業,提供更大空間和更多機會,“聚沙成塔”,帶動兩岸更綿密互動,進而形成更緊密的“命運共同體”。

站在2023年歲末展望2024年,兩岸關系仍將面臨諸多風險與波折,兩岸融合發展也將面臨更多險阻、更多挑戰。但兩岸經濟同屬中華民族經濟,兩岸同胞是命運共同體,只要我們致力于深化兩岸各領域融合發展,兩岸關系必將克難前行。

(中國社會科學院臺灣研究所副研究員 謝楠)

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