新華社北京1月22日電 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第六條規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。”沒有重點就沒有政策，黨內(nèi)監(jiān)督不能泛泛地抓，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重點針對黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。

第一，抓“關(guān)鍵少數(shù)”是黨章的明確規(guī)定和黨的一貫要求。黨章總綱強調(diào)：“加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。”黨的十八大報告強調(diào)：“嚴格規(guī)范權(quán)力行使，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。”黨的十八屆三中全會文件指出，“加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督”。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題。突出黨內(nèi)監(jiān)督的重點，是黨經(jīng)過長期革命、建設(shè)和改革實踐得出的科學結(jié)論，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的必然要求。

第二，有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。我們黨長期執(zhí)政，黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部掌握著方方面面的權(quán)力，肩負著發(fā)展中國特色社會主義、維護最廣大人民根本利益的重任，必須把黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。但在實踐中，濫用權(quán)力現(xiàn)象在一些地方和部門程度不同地存在，有的不執(zhí)行黨的路線方針政策，各行其是、自作主張；有的搞一言堂、瞎指揮，給黨和人民利益造成重大損失；有的徇私枉法、巧取豪奪，把權(quán)力變成謀取私利的工具，侵害了群眾利益，敗壞了黨和政府形象。我們要把高度信任和嚴格監(jiān)督有機結(jié)合起來，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究，保證權(quán)力在正確軌道上運行。

第三，重點盯住一把手。一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，既是各地區(qū)各部門各單位事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，又是腐敗易發(fā)多發(fā)的高危人群。強化黨內(nèi)監(jiān)督，必須破解一把手監(jiān)督難題，用剛性制度把一把手管住，保證其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。要強化黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，尤其強化上級一把手對下級一把手的監(jiān)督，加強日常管理，平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要多設(shè)置監(jiān)督“探頭”，注意從巡視監(jiān)督、執(zhí)紀審查、審計司法、信訪舉報和網(wǎng)絡輿情等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索，及時核查處置。

第四，管住領(lǐng)導機關(guān)，就能發(fā)揮示范作用。全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督，必須抓住領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，用好以上率下這個工作方法。要督促各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部增強帶頭意識，在積極開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督上嚴要求、作表率，帶頭健全和落實民主集中制，帶頭加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，帶頭接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，以此帶動全黨監(jiān)督工作取得實效。

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[責任編輯：楊凡、李輝]

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