“這次修改通過的《條例》有一個很大進步，就是把原來三個部門的職能合并到了一起。這對破解‘幾龍治水’的困局提供了法治基礎。”李克強在2月8日的國務院常務會議上說。

總理所說的《條例》，是當天會議通過的《農(nóng)藥管理條例(修訂草案)》。該《條例》明確要求嚴格全過程管理，將原由多部門負責的農(nóng)藥生產(chǎn)管理職責統(tǒng)一劃歸農(nóng)業(yè)部門，解決重復監(jiān)管、監(jiān)管盲區(qū)并存等問題，并對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制，建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度，鼓勵減少農(nóng)藥使用量，加強劇毒、高毒農(nóng)藥監(jiān)管。

“我們過去常常形容有些工作是‘幾龍治水’，各自為政、相互掣肘；但有時也存在另一種情形，就是職能交叉造成管理分散，看起來好像幾個部門共同管理，但最后反而沒有一個部門認真管理。”李克強說。

總理隨即對此次《條例》修訂有關職能整合給予充分肯定。他說，這就讓農(nóng)業(yè)部門真正變得“有職有權”。這將會對加強農(nóng)藥管理，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全起到法治保障作用。

此次修改的《條例》同時明確，生產(chǎn)經(jīng)營者要對農(nóng)藥安全和有效性負責，要求健全質量管理制度，及時召回有嚴重危害或較大風險的農(nóng)藥。同時加大處罰力度。對無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣農(nóng)藥等違法行為在原有處罰措施外，通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。

李克強說：“要進一步嚴格監(jiān)管，從源頭上根治農(nóng)藥殘留物，為‘餐桌上的安全’提供法治保障。”(李之南)

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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