88個貧困縣、360萬貧困人口，云南省山地面積達94%，僅昆明就有3個國家級貧困縣區，在全國省會城市中絕無僅有，脫貧攻堅難度可想而知！

1.36萬名省州縣領導干部、1.76萬個黨政機關和企事業單位掛包4277個貧困村，59萬名干部職工結對幫扶159萬戶貧困戶，6770支駐村扶貧工作隊、37379名駐村扶貧工作隊員、6006名貧困村第一書記直接到村到戶，脫貧攻堅工作力度空前！

2017年省級財政投入專項扶貧資金46億元。昆明全市今年前5個月累計投入各類扶貧資金38.08億元。在大量資金投入過程中，紀檢監察機關監督執紀問責任務異常艱巨！

云南省紀委認真落實中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神，緊盯問題線索，今年1月至7月，全省各級紀檢監察機關共收到扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報線索1361個，查處問題數417個，查處528人，其中，問責221人，通報曝光206人，堅決斬斷伸向貧困群眾“奶酪”的“黑手”。

手機導航進村、打著電筒入戶，深挖細查問題線索

“發現問題線索，嚴肅查處問責，是紀檢監察機關加強扶貧領域監督執紀問責的主要方式?！痹颇鲜〖o委負責人表示，這個問題解決不了，監督執紀問責就難以推進。

“我們在查找問題線索時遇到了制度性障礙！”各地普遍反映，以往貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法，對涉及違反扶貧資金管理使用規定、發現違紀違規問題的，就評為C級。

“這條規定很嚴，但實際效果是讓大家不去積極地發現、反映、解決問題，而是想辦法回避、掩飾、不報問題，形成了梗阻?！痹颇鲜〖o委及時向省委報告，引起高度重視，省委決定修改考核辦法。

制度阻礙破除了，全省各級紀檢監察機關創新方式方法，多舉措暢通渠道，除“信、訪、網、電”四位一體舉報受理平臺外，還主動走出辦公室，不打招呼、不發通知、不聽匯報，直接進村入戶，深入群眾家中收集問題線索。

云南省昆明市尋甸縣紀委干部深入實地核實農村危房改造補助資金有關問題線索。（楊慶國 攝）

“線索不找我，我就找線索，為了抽查核實，我們就通過手機導航進村、打著電筒入戶。”紅河州紀委干部表示，如果白天群眾下地勞動，我們的干部就晚上到群眾家里了解情況。

“村干部在場，有的群眾有顧忌，不敢講真話，我們就避開村干部，直接進村入戶，和群眾拉家常、講政策，打消他們的顧慮，了解真實情況。”曲靖市陸良縣第五紀工委副書記、監察分局局長楊嵐和同事參加縣紀委組織的專項督查，每天步行1.8萬步以上。

曲靖市羅平縣通過“隔級督查”，訪鄰問友收集問題線索，即縣紀委直接抽調督查組到村組，與群眾面對面收集、一對一處置。今年以來，發現問題線索38個，立案查處12人。

昆明市尋甸縣紀檢監察干部戴“小紅帽”入村，亮明身份，收集問題線索。今年以來，發現扶貧領域問題線索14個，問責23人，問責3家單位，立案7件，給予黨紀處分13人。

云南省紀委駐省政府辦公廳紀檢組對相關問題線索進行了3級排查，對排查出的312個問題線索按程序全部移交辦理。

7月以來，各州市、縣（市、區）紀委以及省紀委各派駐（出）機構排查出扶貧領域問題線索共計652個，其中，各州市、縣（市、區）紀委排查問題線索474個，省紀委各派駐（出）機構排查問題線索178個。

誰敢動扶貧“奶酪”，誰就要付出代價

“排查移交問題線索總量不夠多、責任落實還存在盲區、線索排查和移交質量還需提升……”云南省紀委的通報直指問題。

“我們堅持目標導向、問題導向，帶著問題去、針對問題查，建立線索排查、線索移交、線索處置、問責追責、報告通報五項工作機制和制度?！痹颇鲜∥Ｎ⑹〖o委書記陸俊華表示。

直通“最后一公里”監督檢查的做法，在全省范圍內全面推開。紀檢監察干部進村入戶、東奔西走，監督觸角直抵“神經末梢”。

“6年多時間，紅河州瀘西縣永寧鄉大中寨村黨支部書記陶永興違規領取弟弟陶某某一戶3人的低保金歸自己使用?！苯拥脚e報后，紅河州紀委包案督辦，瀘西縣、永寧鄉兩級紀委跟進調查，迅速查清了陶永興長期侵占群眾低保金的事實。

對自己的弟弟都敢“下手”，那么對其他人呢？辦案人員繼續深挖，很快，陶永興先后8次冒領村民陶某某的養老金共計5020元、先后7次冒領張某某的養老金共計3930元的問題浮出水面。陶永興受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

2017年5月18日，云南省陸良縣紀檢干部在大莫古鎮小跌水村走訪群眾核查扶貧政策落實情況（王勇 攝）

紀律是紅線，誰敢動貧困群眾的“奶酪”，誰就要為此付出代價。勐海縣民族小學原校長丁志榮、原司務長李凌宇套取貧困寄宿生生活補助被給予黨紀、政紀處分，涉嫌違法問題已移送司法機關處理；尋甸縣功山鎮侵害群眾利益的任建榮、李文金、毛吉忠被開除黨籍，受到嚴肅處理……

今年1至7月，昆明市查處扶貧領域違紀問題11個，處理領導干部18人，其中，給予黨紀處分10人，誡勉談話4人，通報批評4人。

點名道姓公開通報曝光形成震懾

打開云南省紀委網站“曝光臺”欄目，扶貧領域違紀案例赫然在目。對違紀典型案例的通報曝光，在云南已形成常態，典型案例的警示教育作用明顯。今年以來，云南省紀委網站共通報曝光扶貧領域典型案例83起141人。

“優親厚友受處分，新任村官悔不當初”的標題就是5月17日在“曝光臺”欄目中，通報曝光的一個典型案例。瀘西縣白水鎮果衣村委會副主任趙小其在上報本村貧困戶建房貸款申請名單時，擅自改變集體研究決定，優親厚友，違反了紀律，被給予黨內嚴重警告處分。

“看到自己的名字在網上，面子都丟盡了，我對不起組織和家人，也辜負了那些信任我、選我當村委會副主任的群眾?！泵鎸τ浾?，趙小其深表愧疚。

全省各級紀檢監察機關紛紛拿起點名曝光的利器，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。有的以書面形式進行通報，有的以網絡形式進行曝光。

除了對違紀典型案例進行通報曝光，云南省還加大對扶貧工作不力問題的曝光力度。

“作為駐村扶貧工作隊隊長、第一書記，請假沒有按照規定辦理審批手續和報備，我向組織承認錯誤。”麻栗坡縣扶貧開發局副主任科員徐某某弄虛作假，駐村隊長被問責的情況被全省通報曝光。

昆明市利用互聯網平臺，開發在線監督軟件，實行了“微信”打卡，對扶貧干部進行在線監督管理，讓“不作為”的扶貧干部無處遁形。

“脫貧攻堅是必須打贏的‘硬仗’、必須拿下的‘山頭’，全省紀檢監察機關要解決好脫貧攻堅監督執紀問責‘能不能’‘敢不敢’‘會不會’的問題，切實把脫貧攻堅監督執紀問責的職責擔在肩上、落到實處。”8月15日，云南省紀委召開全省扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議，參會人員一竿子插到村，6.3萬人參會。云南省委常委、省紀委書記陸俊華在會上對扶貧領域監督執紀問責工作進行再檢查、再動員、再部署。

云南在暢通群眾訴求“五級聯動”監督平臺的基礎上，增加“脫貧攻堅監督執紀問責”窗口，讓監督插上科技的翅膀，延伸到村，提高線索舉報處置時效，群眾足不出村，就可以反映問題。（中央紀委監察部網站 洪濤 中國紀檢監察報記者 何詠坤 通訊員 陳永波）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。