新華社呼和浩特９月１５日電（記者勿日汗、于嘉）１５日，為期十天的《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市落下帷幕。大會(huì)取得包括《鄂爾多斯宣言》在內(nèi)的５項(xiàng)重要成果。

此次大會(huì)達(dá)成了具有歷史意義的成果——《鄂爾多斯宣言》。宣言共４６條。宣言認(rèn)可防治荒漠化、遏制土地退化、減緩干旱、緩解沙塵暴危害與應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、維護(hù)糧食安全的密切關(guān)系；重申各國(guó)對(duì)有效實(shí)施《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》的堅(jiān)定承諾，加強(qiáng)防治荒漠化、土地退化，修復(fù)和重建退化生態(tài)系統(tǒng)；肯定公約２０１８－２０３０戰(zhàn)略框架的重要意義，鼓勵(lì)各國(guó)采取行動(dòng)，設(shè)定履約自愿目標(biāo)，在２０３０年之前實(shí)現(xiàn)土地退化零增長(zhǎng)。

宣言認(rèn)為，荒漠化、土地退化和干旱阻礙全球可持續(xù)發(fā)展，會(huì)造成并加劇環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，如導(dǎo)致貧困、健康狀況惡化、危及糧食安全、生物多樣性喪失、水資源匱乏、抵御氣候變化能力降低以及被迫移徙等。荒漠化、土地退化、干旱與貧窮形成的惡性循環(huán)，對(duì)農(nóng)村人口和地方社區(qū)居民的影響尤為顯著。宣言承諾加強(qiáng)荒漠化防治，遏制土地退化，修復(fù)和重建退化的生態(tài)系統(tǒng)。

宣言強(qiáng)調(diào)，政府領(lǐng)導(dǎo)、多方合作，調(diào)動(dòng)私營(yíng)部門、民間組織、婦女和青年參與，對(duì)可持續(xù)管理、修復(fù)與改善生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性、保護(hù)土地至關(guān)重要。防治荒漠化需要強(qiáng)化科技支撐、法律措施、政策機(jī)制，穩(wěn)定土地使用權(quán)，保障土地使用者獲益。宣言鼓勵(lì)各國(guó)進(jìn)一步推廣防治荒漠化、土地退化和干旱的適用技術(shù)。

宣言歡迎中國(guó)政府支持“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享、能力共建和示范項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外荒漠化防治，體現(xiàn)了各國(guó)對(duì)“一帶一路”防治荒漠化合作的積極態(tài)度。認(rèn)可了鄂爾多斯庫(kù)布其“沙漠綠色經(jīng)濟(jì)”模式。

大會(huì)取得的另外４項(xiàng)重要成果分別是：一、通過(guò)了公約２０１８－２０３０年戰(zhàn)略框架，明確了實(shí)現(xiàn)２０３０年全球土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)的戰(zhàn)略途徑、步驟和監(jiān)測(cè)指標(biāo)；通過(guò)了未來(lái)兩年公約工作計(jì)劃和預(yù)算，確定科學(xué)技術(shù)、政策聯(lián)系平臺(tái)的工作計(jì)劃和具體方案，明確了履約審查委員會(huì)未來(lái)職責(zé)、會(huì)議機(jī)制，以及國(guó)家報(bào)告的周期和要求。

二、１１２個(gè)國(guó)家承諾加入“土地退化零增長(zhǎng)”自愿目標(biāo)設(shè)定進(jìn)程。通過(guò)與全球環(huán)境基金的合作以及為履約籌集資金的決議，啟動(dòng)土地退化零增長(zhǎng)基金。

三、發(fā)布《全球防治荒漠化青年倡議》、可持續(xù)土地管理商業(yè)論壇宣言，通過(guò)了民間組織和私營(yíng)部門參與的決議，引導(dǎo)鼓勵(lì)私營(yíng)部門建立公私伙伴關(guān)系。

四、通過(guò)了與荒漠化和土地退化防治密切相關(guān)的干旱政策倡議、沙塵暴政策框架倡議，荒漠化與移民、能力建設(shè)、性別平等和賦權(quán)等決議，更加關(guān)注各區(qū)域熱點(diǎn)問(wèn)題和需求，加強(qiáng)與其他公約和國(guó)際組織協(xié)調(diào)合作。

９月６日開幕的《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)有１９０多個(gè)締約方政府、２０多個(gè)國(guó)際組織的２０００多名代表參加。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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