應對氣候變化 中國做出表率

颶風、沙暴、霧霾、高溫、干旱、雷雨……如今，日益增多的極端氣候事件正困擾著人類。中國是發展中大國，也是受全球氣候變化影響最為嚴重的國家之一。本著負責任的態度，中國將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略，各級政府、企業主動采取節能減排、發展可再生能源、增加森林碳匯、建立全國碳排放權交易市場和推進氣候變化立法等一系列措施，社會群體、廣大民眾也積極參與，共同兌現國家自主貢獻承諾。中國應對氣候變化的行動在國際上起到良好的表率作用，受到全世界的認可。

積極履行承諾

應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的義務。從上世紀90年代至今，中國向綠色低碳發展轉型的腳步越來越強勁。1990年國務院就專門成立了“國家氣候變化協調小組”，2007年，中國發布全球發展中國家第一部專門應對氣候變化的國家方案——《中國應對氣候變化國家方案》，十八屆五中全會則把加強生態文明建設首度寫入國家五年規劃。中國正在形成一套日漸完善的應對氣候變化的政策法規體系。

近年來，某些西方國家對中國質疑聲不斷，中國選擇了自覺匯報應對氣候變化的進展，接受全世界的監督。自2008年起，中國每年公布《中國應對氣候變化的政策與行動》，陸續頒布一系列應對氣候變化的國家政策，2016年，中國還率先批準《巴黎協定》并交存批準文書，有力地推進《巴黎協定》的生效進程。

在《巴黎協定》框架下，中國提出了國家自主貢獻的四大目標：到2030年，單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%至65%；非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右；中國的二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現；森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

目前，承諾正在一步步實現：“十二五”期間，單位GDP二氧化碳排放量累計下降了20%。2016年，全國非化石能源占一次能源的消費比重比2015年提高了1.3個百分點，達到了13.3%的歷史新高。森林蓄積量達到151.37億立方米。

調結構優能效

如今，光伏發電、風力發電、水力發電等清潔能源獲取方式正在廣泛地應用在中國的鄉村和城市。國慶期間，在浙江寧波工作的胡女士回到老家安徽阜陽一個叫胡園的小村莊里。她驚訝地發現，村莊北面原本荒蕪的山坡上竟然安上了成片的太陽能電板。據鄉親介紹，不僅胡園，周圍好幾個村莊也都安上了太陽能光伏發電裝置。“這樣不僅起用了荒地，還能夠利用太陽能發電。”胡女士說。

在優化能源結構上，中國嚴格控制煤炭消費總量的同時，大力發展非化石能源。據國家統計局發布的數據顯示，2016年全年煤炭消費量下降4.7%。與之相比，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的19.7%，上升1.7個百分點。在產業結構調整上，中國政府從推動傳統產業改造升級，加快落后產能淘汰，扶持戰略性新興產業發展，大力發展服務產業等方面入手，努力減少生產對氣候變化帶來的影響。

中國的做法日益得到國際贊賞。在二十國集團漢堡峰會召開時，氣候透明組織在印尼雅加達發布的《從棕色到綠色——二十國集團向低碳經濟的轉型》報告認為，在單位GDP溫室氣體排放量、單位GDP能耗、經濟能源密集度、能源行業碳排放密集度、能源供給結構中煤炭占比等關鍵指標上，中國在二十國集團中均處于較低水平。同時，中國的現行減排政策及其執行效率在二十國集團中排名前列，在國際減排合作層面中發揮了較強的領導作用。

“中國在應對氣候變化政策指標上排名領先，但美、日等發達經濟體卻排名靠后；中國煤炭使用量從2014年開始下降，且這一勢頭得以保持；中國對可再生能源投資意愿加強，其首只綠色債券于2015年發行并已于2016年成長為全球發行量最大的同類債券；中國對電動汽車的補貼力度在二十國集團中最大等。”報告稱。

民間踴躍參與

應對氣候變化不僅官方在行動，企業家和民眾也在積極參與。在剛剛過去的國慶假期，共享單車成為人們首選的短途旅游交通方式。中國民眾環保意識的提高不僅體現在綠色出行上，節水節電、綠色出行、減少一次性產品的使用等正成為最深入人心的三大低碳生活方式。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心綜合部副主任張志強對筆者表示，共享單車的發展、電動汽車產銷量增長、光盤行動的宣傳、家庭光伏的推廣，均能體現中國民眾環保意識的提高。根據中國氣候變化信息網的量化問卷調查研究報告，超過60%的受調查者有意識為節能減排、應對全球氣候變化作出努力并經常實踐。

越來越多企業家也參與到應對氣候變化的隊伍中。

深圳航都文化公司從2015年9月舉辦第一屆中國國際氣候影視大會后，就決定開啟綠色傳播之路，今年又舉辦了第二屆。其負責人陳素平對筆者介紹說：“整整兩年，我們沒有錯過世界氣象日、世界環境日、全國低碳日、全國科普日等重要時點的宣傳活動，并且有幸在2015年、2016年連續兩年作為中國政府代表團的一分子參加聯合國氣候變化大會。所有的經歷讓我們堅定了開展綠色影視和綠色傳播工作的意義。”

2017年5月18日，“公益助力南南合作”特別活動在聯合國紐約總部舉行，本次活動組織者中有來自中國的組織——北京巧女公益基金會，巧女基金會與南南辦現場簽署了1000萬元人民幣的種子基金捐贈協議。而在去年，企業家何巧女就在應對氣候變化南南合作高級別論壇上宣布投入1 億元人民幣設立應對氣候變化專項基金，這筆資金是《巴黎協定》生效后的第一支聚焦氣候變化與可持續發展的民間基金。羅 蘭 汪澤方

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。