新華社北京10月18日電 題：為人民謀幸福的前進(jìn)腳步——十九大報(bào)告中的民生看點(diǎn)

新華社記者

“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”；

“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”……

十九大報(bào)告中，“人民”二字重千鈞，給人們留下深刻印象。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，報(bào)告提出了一系列具體目標(biāo)和舉措。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

【報(bào)告原文】確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

【代表點(diǎn)評(píng)】十九大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書(shū)記裴春亮說(shuō)，報(bào)告中“精準(zhǔn)”和“真脫貧”兩個(gè)詞讓他印象深刻，一個(gè)說(shuō)的是方法到位，一個(gè)說(shuō)的是結(jié)果確鑿。

他說(shuō)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得巨大成績(jī)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。越是艱巨的任務(wù)，越要講究科學(xué)施策、有效應(yīng)對(duì)，要在“精準(zhǔn)”上下功夫。扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，只有尊重群眾意愿，對(duì)癥下藥，才能贏得群眾真心點(diǎn)贊。

他表示，“真脫貧”“脫真貧”不僅要求確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，更要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功。

讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育

【報(bào)告原文】推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

【代表點(diǎn)評(píng)】“報(bào)告把教育放到各項(xiàng)民生工作的首位，提出教育要公平、有質(zhì)量的目標(biāo)要求，也明確了推動(dòng)教育事業(yè)未來(lái)發(fā)展的思路與方向。”十九大代表、山西大同市第五中學(xué)教研室副主任續(xù)燁說(shuō)。

她表示，黨的十八大以來(lái)，國(guó)家不斷加大教育投資力度，尤其對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校的支持力度非常大。報(bào)告提出健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。這有助于進(jìn)一步解決教育資源分配不合理、受教育機(jī)會(huì)不均等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度

【報(bào)告原文】實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

【代表點(diǎn)評(píng)】作為一名醫(yī)務(wù)工作者，十九大代表、北京兒童醫(yī)院超聲科名譽(yù)主任賈立群最關(guān)注的就是醫(yī)療話題。怎么讓患者看得起病、看得好病是他一直琢磨的要緊事。

“以就醫(yī)為例，這幾年通過(guò)分級(jí)診療等舉措，老百姓看病更加便捷。”賈立群對(duì)此感受真切，“要實(shí)現(xiàn)十九大提出的目標(biāo)，需要我們繼續(xù)堅(jiān)持深化醫(yī)改，不僅要讓患者有獲得感，也要讓醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)可。”

建設(shè)生態(tài)文明是“千年大計(jì)”

【報(bào)告原文】建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)……實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好 生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

【代表點(diǎn)評(píng)】張彥代表是上港集團(tuán)的一名橋吊司機(jī)。這些年他感受到通過(guò)科技進(jìn)步、采用新設(shè)備大大遏制了環(huán)境污染。“以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)粗放，現(xiàn)在更多考慮環(huán)境的和諧和友好。”他說(shuō)。

十九大代表、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委書(shū)記崔明華說(shuō)，注重生態(tài)環(huán)境的改善，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、讓人民生活不斷改善的強(qiáng)烈意愿。像節(jié)能、節(jié)水、低碳生活、加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置等都與老百姓息息相關(guān)，也是黨員干部在工作中要重點(diǎn)思考和解決突破的問(wèn)題。

人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的機(jī)會(huì)

【報(bào)告原文】提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)……堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。

【代表點(diǎn)評(píng)】“農(nóng)民工最關(guān)心的兩個(gè)話題，一個(gè)是收入，一個(gè)是子女教育。”十九大代表、福建荔豐鞋業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司車間主任翁鈺珍說(shuō)，“報(bào)告提出促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬居民勞動(dòng)收入渠道，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，可以讓更多的農(nóng)民工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)他們的中國(guó)夢(mèng)。”

十九大代表、中國(guó)鐵建股份有限公司董事長(zhǎng)孟鳳朝表示，讓居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，其目的就是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和百姓個(gè)體的收入水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有效造福勞動(dòng)者，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

構(gòu)筑多層次社會(huì)保障體系

【報(bào)告原文】加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

【代表點(diǎn)評(píng)】十九大代表、格特拉克贛州分公司車間領(lǐng)班彭發(fā)福告訴記者：這幾年伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)，他在企業(yè)的待遇也逐步提高。2013年每月工資只有3500元左右，今年已漲到5800元左右。“報(bào)告中說(shuō)要完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度，這對(duì)產(chǎn)業(yè)工人來(lái)說(shuō)就更有保障了。”

“社保保的是民生，更是民心。報(bào)告說(shuō)要全面建成多層次的社會(huì)保障體系，這體現(xiàn)了黨中央對(duì)百姓的關(guān)愛(ài)。大家覺(jué)得日子更有盼頭了！”彭發(fā)福說(shuō)。

幼有所育、弱有所扶，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板

【報(bào)告原文】在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

【代表點(diǎn)評(píng)】十九大代表、中國(guó)中鐵一局技術(shù)工人巨曉林表示，“幼有所育”“弱有所扶”是這次報(bào)告的新提法，表明我們黨是真正為人民謀幸福的政黨，是不忘初心的政黨。同時(shí)，這也表明我們的民生工作進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基礎(chǔ)上，又有所延伸，真正實(shí)現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能少”的執(zhí)政理念。

讓全體人民住有所居

【報(bào)告原文】堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

【代表點(diǎn)評(píng)】來(lái)自北京建工集團(tuán)第三建筑工程有限公司的譚雙劍代表認(rèn)為，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，讓房地產(chǎn)回歸“居住屬性”，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，有利于遏制投機(jī)行為。

譚雙劍認(rèn)為，報(bào)告提出加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，有利于保障普通百姓的住房需求，有助于激活房屋租賃市場(chǎng)，特別是有利于到大城市奮斗的年輕人住有所居、融入其中。（記者齊中熙、王希、張辛欣、安蓓、王敏、王琳琳）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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