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甘肅:對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問題精準(zhǔn)監(jiān)督嚴(yán)肅問責(zé)

來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

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2018-01-24 15:12:01

“查得好!這樣的干部就該查……”近日,說起天水市張家川縣恭門鎮(zhèn)梁灣村黨支部原書記馬志英等3名村干部因騙取低保金等問題受到嚴(yán)懲一事,當(dāng)?shù)厝罕娂娂娕氖址Q快。3人隱瞞各自家庭真實(shí)情況,偽造農(nóng)村低保審批表和其他資料騙取低保資金,并利用他人名下“一折統(tǒng)”騙取國家惠農(nóng)資金,受到開除黨籍處分。

2017年以來,甘肅省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)膽敢動(dòng)扶貧“奶酪”的行為零容忍,查處扶貧領(lǐng)域問題1030件,處理1992人,其中給予處分1494人、組織處理513人、移送司法機(jī)關(guān)38人。

督辦1255件線索,精準(zhǔn)發(fā)力

“開著小轎車還可以領(lǐng)低保?”有網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)“舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)真牙頭村黨支部書記在低保戶和貧困戶評(píng)選中存在優(yōu)親厚友的問題”。省紀(jì)委將這一問題線索向甘南藏族自治州紀(jì)委掛牌轉(zhuǎn)辦后,該州紀(jì)委隨即組成調(diào)查組展開直查,“開著小轎車領(lǐng)低保”問題的真相逐漸露出水面。

原來,真牙頭村黨支部書記李齊昌之侄李軍龍名下有一輛小轎車,用于客運(yùn)出租,一家4口違規(guī)享受低保1萬余元,李齊昌因優(yōu)親厚友搞“人情低保”受到黨內(nèi)警告處分。

一抓到底,多輪次滾動(dòng)式掛牌督辦,問題不查清不放過、量紀(jì)不準(zhǔn)確不放過、問責(zé)不到位不放過。甘肅省紀(jì)委加大督辦查處力度,對(duì)群眾信訪舉報(bào)扶貧領(lǐng)域的問題逐個(gè)篩選甄別,面對(duì)面交辦重點(diǎn)問題線索。2017年以來,已督辦問題線索1255件,截至目前已查實(shí)617件,給予處分和組織處理736人。

與此同時(shí),省紀(jì)委選擇脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、信訪量較高的縣(區(qū))作為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面開展綜合整治。在2016年確定13個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū))的基礎(chǔ)上,2017年又確定了13個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū)),推動(dòng)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督促查處問題線索,舉一反三整改問題。截至目前,省紀(jì)委向26個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū))交辦的397件問題線索已辦結(jié)381件,給予處分和組織處理329人,移送司法機(jī)關(guān)13人。26個(gè)縣(區(qū))整改扶貧資金及低保金發(fā)放、危舊房改造等方面存在的問題354個(gè),并有針對(duì)性地建章立制、堵塞漏洞,推動(dòng)解決突出問題。

四級(jí)監(jiān)督檢查,持續(xù)跟進(jìn)

“要緊盯各級(jí)財(cái)政扶貧資金分配、撥付、使用、考評(píng)全過程,圍繞本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中的突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé),做到精準(zhǔn)脫貧、陽光脫貧、廉潔脫貧。”甘肅省紀(jì)委在2017年9月召開的全省扶貧領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查工作動(dòng)員部署會(huì)上發(fā)出動(dòng)員令。

針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的官僚主義和形式主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、弄虛作假等問題,甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中發(fā)力,采取省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、異地交叉的方式展開監(jiān)督檢查,確保全覆蓋、無死角。

從2017年9月中旬至10月底,該省紀(jì)委抽調(diào)力量組建的14個(gè)檢查組奔赴各地展開行動(dòng),市縣鄉(xiāng)三級(jí)的監(jiān)督檢查也同步進(jìn)行。9月20日,蘭州市紀(jì)委成立4個(gè)市級(jí)檢查組,啟動(dòng)對(duì)相關(guān)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村為期1個(gè)月的全覆蓋交叉監(jiān)督檢查。10月初,張掖市采取縣區(qū)交叉檢查、不聽匯報(bào)、不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式,組織開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查。10月10日,夏河縣從扶貧、民政、財(cái)政、住建、審計(jì)等相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立3個(gè)監(jiān)督檢查組開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查……

通過查閱賬目資料、實(shí)地檢查項(xiàng)目、走訪貧困戶、抽查督辦案件等,各級(jí)監(jiān)督檢查組共發(fā)現(xiàn)4.5萬件問題線索,在梳理分析、分清問題、分清責(zé)任后,正在督促市、縣認(rèn)真查處。省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)問題線索調(diào)查不認(rèn)真、走過場,處理不到位的,將一律“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。

此前,甘肅省從2016年3月開始,在全省部署開展以“查處不正之風(fēng)保障扶貧政策落實(shí)、查處腐敗行為保障扶貧資金安全”為主要內(nèi)容的“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng),一大批扶貧領(lǐng)域腐敗問題被查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),該專項(xiàng)行動(dòng)開展以來共查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題2504件,處理4381人,已成為甘肅省強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重要平臺(tái)和抓手。

嚴(yán)肅問責(zé)104人,形成震懾

蘭州市永登縣武勝驛鎮(zhèn)道順村村委會(huì)主任張勝違規(guī)收取村民危房改造款3000元,扣留村民救濟(jì)款400元,受到黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)資金已退還;平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣邵寨鎮(zhèn)干槐村將不符合條件的2戶農(nóng)戶評(píng)定為低保戶,共領(lǐng)取低保資金1萬多元,村委會(huì)原主任王拴有受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)評(píng)定的低保戶被取消資格……公開通報(bào)一案,警示教育一片。

2017年以來,甘肅省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把公開曝光典型問題作為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重要環(huán)節(jié),持續(xù)形成震懾效應(yīng)。省紀(jì)委下發(fā)專題通報(bào)3期,11次集中通報(bào)46起典型案件,涉及人數(shù)75人。

沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。古浪縣大靖鎮(zhèn)大莊村在推進(jìn)整村養(yǎng)殖暖棚項(xiàng)目過程中,鎮(zhèn)、村干部落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán),致使村民修建的62座養(yǎng)殖暖棚掛名在31戶建檔立卡貧困戶名下享受補(bǔ)助資金。相關(guān)責(zé)任人因履職不力受到嚴(yán)肅問責(zé):大莊村黨支部書記王俊清受到留黨察看一年處分,村委會(huì)主任王振受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,原村文書梁耀華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,時(shí)任大靖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長溫萬海受到黨內(nèi)警告處分。

2017年以來甘肅省扶貧領(lǐng)域共問責(zé)104人,《甘肅省脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)規(guī)定(試行)》也于近日出臺(tái),明確了省級(jí)部門、市州黨委政府、縣(市、區(qū))黨委政府和市縣有關(guān)部門30多種應(yīng)當(dāng)問責(zé)的具體情形,倒逼各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部扛起抓脫貧攻堅(jiān)工作、治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的政治責(zé)任。

“要把廉潔扶貧、陽光扶貧要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,繼續(xù)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問題治理力度,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題,斬?cái)嗌煜蚍鲐毭裆钗锏暮谑帧?rdquo;甘肅省委常委、省紀(jì)委書記劉昌林表示。(甘肅省紀(jì)委)

[責(zé)任編輯:楊凡、于國奇]

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