新華社北京3月24日電（記者熊琳）23日，北京市平谷區(qū)人民檢察院訴北京市平谷區(qū)園林綠化局怠于履行法定職責(zé)三案，由北京市平谷區(qū)人民法院經(jīng)合并審理后依法公開宣判。據(jù)了解，這是北京市首例作出判決的行政公益訴訟案件。

2015年1月至5月間，北京一旅游開發(fā)有限公司在未辦理林木采伐許可證的情況下3次擅自砍伐樹木共249棵。對此，平谷區(qū)園林綠化局3次作出行政處罰并責(zé)令補種樹木。該公司僅繳納罰款，未按要求補種樹木。其后，區(qū)園林綠化局未履行代為補種的法定職責(zé)。檢察機關(guān)發(fā)出檢察建議后，區(qū)園林綠化部門仍未在整改期內(nèi)依法履職，被破壞的森林資源未得到及時修復(fù)，國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)，檢察機關(guān)依法提起行政公益訴訟。

該三案由平谷區(qū)人民法院院長祖鵬擔(dān)任審判長合并審理，平谷區(qū)人民檢察院檢察長賀衛(wèi)到庭參加訴訟，平谷區(qū)園林綠化局局長陳軍勝以被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人身份出庭應(yīng)訴。法院經(jīng)審理認(rèn)為，檢察機關(guān)提供的證據(jù)真實、合法，證明目的成立，予以采納。檢察機關(guān)以訴前檢察建議方式對區(qū)園林綠化局予以督促后，該局在整改期限內(nèi)未依法對《責(zé)令補種樹木通知書》啟動強制執(zhí)行程序。最終，法院認(rèn)為區(qū)園林綠化局的行為屬于怠于履行法定職責(zé)的不作為行為，違反法律規(guī)定。

行政公益訴訟啟動后，平谷區(qū)園林綠化局采取整改措施，在訴訟期間已委托有資質(zhì)的公司代為補種樹木并對已補種樹木進行驗收，公共利益受損的情況得到補救，檢察機關(guān)根據(jù)事實變化決定撤回要求判令區(qū)園林綠化局依法履行代為補種職責(zé)的訴訟請求。最終，法院依法判決：確認(rèn)被告平谷區(qū)園林綠化局未依法強制執(zhí)行《責(zé)令補種樹木通知書》的行為違法。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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