在辦理重慶市奉節(jié)縣人大代表、興隆鎮(zhèn)安淌村村委會主任馬忠典非法持槍案過程中徇私枉法，并收受他人錢款……日前，充當馬忠典惡勢力“保護傘”的奉節(jié)縣干部潘某被“雙開”，涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

政法機關掃黑除惡，紀檢監(jiān)察機關沖破“關系網(wǎng)”、打掉“保護傘”。掃黑除惡專項斗爭開展以來，重慶市紀檢監(jiān)察機關把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合，精準出擊，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，推動掃黑除惡專項斗爭走向深入。

逐案過篩 循線深挖——

絕不讓一個“保護傘”漏網(wǎng)

潘某就是在逐案過篩、循線深挖的過程中現(xiàn)了形。

“專項斗爭啟動后，我們與政法機關建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度，對公安機關查處的涉黑涉惡團伙案，逐案篩查其中涉及的黨員干部和公職人員以及背后的‘保護傘’?！敝貞c市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，篩查情況再交由相關區(qū)縣紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委派駐機構循線深挖。

今年3月，兩江新區(qū)公安分局在偵辦一起案件時，發(fā)現(xiàn)馬忠典涉嫌非法持有、非法買賣槍支的案件線索。進一步調(diào)查，當?shù)卮迕穹从绸R忠典還涉嫌尋釁滋事、操縱基層選舉等多條違紀違法問題線索。馬忠典有關問題線索隨之按程序移送至市紀委監(jiān)委。

“經(jīng)市紀委監(jiān)委篩查后，線索交由我們縣紀委監(jiān)委辦理?！狈罟?jié)縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任吳宗發(fā)告訴記者，他們主要從馬忠典人大代表身份獲得、非法獲利主要手段以及日常朋友圈、生活圈、交往圈等方面，循線深挖相關問題線索。

針對知情人“不敢說”“不愿說”的情況，今年6月，奉節(jié)縣委圍繞馬忠典入黨資料造假、縣人大代表當選程序不規(guī)范以及安淌村工程項目建設違規(guī)操作等問題，對興隆鎮(zhèn)黨委開展“機動式”巡察。

隨著工作的深入，包括潘某在內(nèi)，多名為馬忠典違規(guī)入黨、當選縣人大代表和村委會主任、非法買賣槍支、非法采礦提供便利，以及幫助其屢次逃避打擊、長期與其打牌賭博的黨員干部和公職人員受到查處。

“絕不放過一名涉黑涉惡的黨員干部、公職人員。”重慶市紀委監(jiān)委相關負責人表示，對涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

截至11月底，全市紀檢監(jiān)察機關累計立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及充當“保護傘”問題141件173人，給予黨紀政務處分47人。

擰緊發(fā)條 集中調(diào)度——

確保案件推進扎實有力

“履責發(fā)條擰得越來越緊，不沖破‘關系網(wǎng)’、打掉‘保護傘’，下次再來交不了賬??！”前不久，重慶市紀委監(jiān)委召開會議，逐一聽取相關區(qū)縣涉黑涉惡腐敗案件辦理進展和有關問題線索處置情況匯報，參加匯報的區(qū)縣紀委監(jiān)委主要負責人深感“壓力山大”。

對重點案件定期逐案“過堂應考”已非首次。截至目前，市紀委監(jiān)委已召開專題會7次，聽取重點案件階段性進展情況。

除了“過堂應考”壓責，掃黑除惡專項斗爭開展以來，重慶市紀委監(jiān)委打出一套壓責“組合拳”——4月，市紀委監(jiān)委派出專項督查組，對部分區(qū)縣有關工作推進情況進行抽查；7月中旬，又抽調(diào)42名紀檢監(jiān)察干部，參與全市掃黑除惡專項斗爭檢查指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一對一向區(qū)縣紀委監(jiān)委發(fā)函反饋并抄送黨委；8月上旬，分兩個片區(qū)召開座談會，督促各區(qū)縣以問題整改推進工作開展……

責任壓得實，重點案件推進扎實有力：在公安機關偵辦鄧強涉黑團伙案件期間，巴南區(qū)紀委監(jiān)委緊盯鄧強等人虛開增值稅發(fā)票、大量違規(guī)車輛上戶等七個方面，挖出多名黨員干部和公職人員的問題線索；初步查明伍某某涉嫌為涉黑團伙充當“保護傘”，對涉黑團伙犯罪活動實施包庇縱容……

壓實責任的同時，重慶市紀委監(jiān)委綜合提級查辦、掛牌督辦、異地交辦、指定管轄等工作舉措，統(tǒng)一調(diào)度全市紀檢監(jiān)察力量，堅決打好沖破“關系網(wǎng)”、打掉“保護傘”這一整體仗。

重慶市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，公安機關查處有關涉黑涉惡團伙后，根據(jù)移送問題線索，市紀委監(jiān)委科學統(tǒng)籌，指定部分區(qū)縣紀委監(jiān)委對涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部和公職人員進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。隨著案情變化，市紀委監(jiān)委對典型案件提級查辦、直查直辦。“在統(tǒng)一調(diào)度下，已查處多名黨員干部和公職人員，對12人采取留置措施?！?/p>

從嚴問責 強化震懾——

堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤

9月17日，江津區(qū)法院依法對徐飛等人涉黑案開庭審理。在以徐飛為首的“黑家軍”覆滅的同時，江津區(qū)紀委監(jiān)委深挖背后腐敗問題，嚴查“關系網(wǎng)”“保護傘”，嚴查黨委、政府及職能部門失職瀆職問題。對問題嚴重、“兩個責任”不落實，該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后不處置不報告的，嚴肅問責追責。

江津區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，針對徐飛等涉黑案，已對多個單位的多名領導干部啟動問責程序。

從嚴問責是全市紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭中一以貫之的態(tài)度。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，重慶市各級紀檢監(jiān)察機關緊盯重點領域、重點人群、重點地區(qū)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。北碚區(qū)、大足區(qū)打掉1個惡勢力犯罪集團和6個惡勢力團伙后，目前正對30名履職不力的黨員干部和公職人員實施問責。

重慶市紀委監(jiān)委相關負責人表示，既打黨員干部和公職人員直接涉黑涉惡、袒護包庇的“明傘”“硬傘”，也打懶政怠政、失職瀆職間接助長黑惡勢力的“暗傘”“軟傘”，對掃黑除惡專項斗爭推動不力的嚴肅問責，目的就是要徹底鏟除黑惡勢力的滋生土壤。

此外，黨員干部和公職人員被查處后，重慶綜合運用“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育、領導班子民主生活會等方式，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部、公職人員以案為鑒、舉一反三。

“曾經(jīng)的同事變成了黑惡勢力的‘保護傘’，變成了淚眼模糊的‘片中人’，這就是前車之鑒啊！”日前，圍繞查處的“保護傘”，相關部門召開警示教育大會，與會干部深有感觸地說。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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