掃除文化垃圾 護航青少年成長

2018年深入開展“掃黃打非”工作成效顯著

記者今天從全國“掃黃打非”辦公室獲悉，2018年，全國共收繳各類非法出版物1590萬件，處置網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息618萬條，取締關(guān)閉網(wǎng)站2.6萬個，查處各類案件1.2萬起；掛牌督辦網(wǎng)絡(luò)淫穢色情直播大案要案44起，抓獲犯罪嫌疑人900余名。

據(jù)悉，“掃黃打非”進基層工作受到群眾熱烈歡迎，群眾參與“掃黃打非”工作的意識明顯增強。2018年，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心受理各類舉報線索13萬余條，轉(zhuǎn)辦各類線索1600余條，形成重點案件317起，舉報線索成案數(shù)量比去年增長65%。

2018年，“掃黃打非”工作上下聯(lián)動，以雷霆之勢頻頻出手，有力打擊各類非法有害出版活動、淫穢色情低俗信息、假媒體假記者站假記者和侵權(quán)盜版行為，有效鞏固宣傳思想文化陣地、凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、保護青少年健康成長。

用最快的速度維護青少年合法權(quán)益

2018年以來，一些不法分子利用孩子好奇心理，打著各種名義向孩子兜售有害視頻，引起社會各界高度關(guān)注。各地“掃黃打非”部門積極回應(yīng)群眾關(guān)切，重拳出擊，用最快的速度查處案件，有效維護青少年的合法權(quán)益。

以打擊“邪典視頻”為抓手，“掃黃打非”部門重拳出擊兒童色情問題，開展涉兒童色情有害信息專項整治，集中清理有害信息37萬余條，督促重點網(wǎng)站自查刪除鏈接130萬余條，對傳播“邪典”視頻的多個知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以行政處罰并曝光，嚴厲查處“邪典”視頻制作單位，關(guān)停、吊銷該公司，企業(yè)負責(zé)人被依法刑事拘留。

全國掛牌督辦涉兒童色情案件6起。其中，浙江寧波查辦“4·24”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢視頻牟利案，查獲大量涉未成年人淫穢視頻；內(nèi)蒙古、四川分別破獲以招募童星名義誘騙女童拍攝裸照及不雅視頻案件，四川案件中犯罪分子已被判刑三年；廣東破獲猥褻男童錄制淫穢視頻出售牟利案件；安徽依法重判制售涉女童淫穢視頻者，被告人被判有期徒刑十年，并處罰金。

據(jù)統(tǒng)計，湖南益陽查辦“3.12”特大制售非法有害少兒出版物案，查明非法少兒類出版物3000萬余冊，涉案碼洋3.5億元，是近年“掃黃打非”工作中查處涉案非法出版物數(shù)量最大、碼洋最高的案件，也是目前全國已查獲的通過電商平臺銷售非法少兒類圖書涉案金額最大的一起案件。

在加大對案件偵破和打擊力度的同時，各地“掃黃打非”部門創(chuàng)新工作方式方法，深入開展“掃黃打非”“護苗·進校園”和“綠書簽”等活動，鼓勵學(xué)校師生宣傳“掃黃打非”常識，有效提升學(xué)生們對“黃”“非”的認識，自覺遠離不良文化、有害出版物和信息。

創(chuàng)新管理手段緊盯網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場

近年來，利用網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息牟利案件呈現(xiàn)涉案人員多、涉案金額高、分布地域廣、更加隱蔽等新特點。有的案件涉案人員多達數(shù)千人，遍布全國各省，涉案金額動輒超過億元。販賣網(wǎng)絡(luò)色情信息已經(jīng)成為一項地下灰色產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢。一些不法分子在境外架設(shè)服務(wù)器，在境內(nèi)通過社交媒體招募人員和觀眾，通過直播等新方式，用“閱后即焚”的方法逃避監(jiān)管和打擊，給“掃黃打非”日常監(jiān)管和固定證據(jù)帶來新挑戰(zhàn)。

各級“掃黃打非”部門積極適應(yīng)新形勢，采取有力措施，對不法分子以迎頭痛擊。湖南郴州查處“12·28”傳播淫穢物品牟利案，打掉網(wǎng)絡(luò)直播聚合平臺“桃花島寶盒”，摧毀淫穢表演網(wǎng)絡(luò)直播平臺100多個及淫穢直播站點35個，抓獲直播平臺運營層、技術(shù)層、組織層、推廣層涉案人員163名，實現(xiàn)對人員鏈、技術(shù)鏈、資金鏈、利益關(guān)聯(lián)鏈的“全鏈條式”精準打擊。浙江嘉興破獲“4·05”特大跨境網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案，摧毀聚合了110多個淫穢色情直播平臺和數(shù)十萬部淫穢色情視頻的直播平臺“Max”，抓獲境內(nèi)外涉案人員200余名，涉案金額2.5億元，是目前國內(nèi)破獲的最大色情直播聚合平臺案件。山東濟寧偵破“12·15”直播平臺傳播淫穢物品牟利案，從“九月直播”涉黃直播線索入手挖掘，查清全部涉案人員鏈、資金鏈，梳理出平臺投資者、管理人員、家族長、主播等100余人，抓獲涉案人員78人，查明與此案有關(guān)聯(lián)的涉黃直播平臺12個，涉案金額超億元。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，各種創(chuàng)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益的現(xiàn)象，比如近年興起的學(xué)習(xí)類移動應(yīng)用，有的涉嫌侵權(quán)盜版，有的互動板塊存在大量色情低俗內(nèi)容。為此，“掃黃打非”部門開展對應(yīng)專項整治，監(jiān)測核查“互動作業(yè)”“小猿搜題”、“納米盒”等20余個學(xué)習(xí)類App，責(zé)令“互動作業(yè)”App停止運營并給予罰款5萬元，責(zé)令“納米盒”App關(guān)閉問題板塊并給予罰款8萬元。

讓網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)在制度的堤岸中運行是確保健康發(fā)展的有效措施。“掃黃打非”部門創(chuàng)新管理手段，會同中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》，強化網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可備案管理和基礎(chǔ)管理，開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理，建立健全監(jiān)管機制，提升綜合治網(wǎng)能力。建立完善“政企聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”模式，深化與主要互聯(lián)網(wǎng)公司“直通車”協(xié)調(diào)機制，充分利用有關(guān)企業(yè)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機制在線索核查、數(shù)據(jù)分析、案件查辦等方面的重要作用。

基層文化環(huán)境日益清朗健康

“掃黃打非”工作的重點在基層，難點也在基層。基層點多面廣，專業(yè)人員嚴重短缺，不可能堵住所有監(jiān)管盲區(qū)。從2015年開始，各地“掃黃打非”部門持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作，取得明顯成效。

截至2018年年底，全國共建立“掃黃打非”基層站點51萬余個，先后創(chuàng)建全國“掃黃打非”進基層示范點兩批次400個。基層“掃黃打非”工作在抵御有害思想和文化侵襲、打擊非法出版?zhèn)鞑セ顒印⒕S護未成年人文化權(quán)益、凈化社會文化環(huán)境等方面發(fā)揮越來越突出的作用。

無論是四川省成都市溫江區(qū)柳城街道和平社區(qū)、龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)，還是上海市徐匯區(qū)啟明居委會、金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)、吳淞口國際郵輪港碼頭等，這些直面群眾的窗口或基層站點，均將“掃黃打非”工作與基層精神文明建設(shè)、綜治工作、公共文化服務(wù)建設(shè)等工作結(jié)合起來。依托基層現(xiàn)有平臺，讓“黃”“非”現(xiàn)象在群眾生活空間里一露頭就被發(fā)現(xiàn)，并被即時處置或上報立案。群眾真切感受到原來身邊這些涉“黃”涉“非”的不法活動真的有人管、馬上辦了。

江西、安徽、河北、湖北、湖南等地，通過成立“掃黃打非”媽媽工作隊、“五老”義務(wù)監(jiān)督員、“掃黃打非”小志愿者等隊伍，形成全民參與“掃黃打非”工作的生動局面，基層文化環(huán)境日益清朗健康。

據(jù)統(tǒng)計，2018年前三季度，浙江、江蘇、湖北、廣東、北京、上海等省市基層群眾舉報的涉“黃”涉“非”線索同比上升均超10%，由此破獲一批案件。

目前，“深入開展‘掃黃打非’進基層”被寫入中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》。各地繼續(xù)加強基層站點的規(guī)范化標準化建設(shè)，全國“掃黃打非”辦公室制定出臺《關(guān)于推進“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設(shè)的意見》，明確“掃黃打非”基層站點的任務(wù)、標準、工作內(nèi)容及工作規(guī)范，通過建立制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的工作機制，切實發(fā)揮“掃黃打非”在基層的工作成效。

本報北京1月7日電

中國青年報·中青在線記者 劉聲 來源：中國青年報

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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