來源:濟南日報
2019-05-22 19:49:05
當前,全力推進“1+474”工作體系,建設“大強美富通”現代化國際大都市的濟南,正闊步從“大明湖時代”邁向“黃河時代”,進入跨越發展的機遇期、關鍵期、黃金期。作為貫穿經濟工作始終的“生命線”,招商引資成為濟南經濟高質量發展的強力引擎。
BP石油、費斯托全球生產中心、慕尼黑再保險……這些在國際上赫赫有名的企業正是濟南這棵梧桐樹引來的金鳳凰。近年來,濟南市搶抓國家進一步對外開放的重大機遇,緊抓高精尖技術發展的有利時機,以十大千億級產業招商為重點,突出抓好總部企業和高端制造業引進,突出抓好香港金融產業、歐洲高端裝備制造業、日韓高新技術產業和美國創新產業的落地,走出了一條招商引資的“新路徑”。
【突出產業 力抓招商】
視野遍布全球 緊盯高精尖產業
招商引資,歸根結底就是招項目;高質量招商引資,就是要聚焦聚力、高質量、精準化地招好項目。站在全球的視角看濟南,讓全球的視線關注濟南,濟南市在突出產業抓招商中重點做好“五瞄準”。
瞄準總部經濟和制造業。抓好總部經濟招商,以央企跨國公司北方總部基地為抓手,重點瞄準上市公司和大型企業,積極引進企業總部或區域總部、研發中心、金融后臺服務機構等,同時瞄準新一代信息技術、智能制造與高端裝備等制造業重點產業。
瞄準香港金融。充分發揮濟南產業金融(香港)國際工作站、濟南國際金融服務中心等平臺的資源優勢,高頻率組織我市企業與香港金融企業對接,高水平組織參與好香港山東周、魯港合作交流會等系列活動,著力引進外資金融機構、法人金融機構總部或大區總部機構。
瞄準歐洲智能制造。以高水平建設中德中小企業合作交流示范區為契機,重點打造中歐制造業發展中心等高端平臺,組織辦好中德中小企業合作交流大會、瑞士生物技術大會生物醫藥專場推介等活動。
瞄準日韓高新技術產業。積極利用中日韓自貿協定談判,深化與日韓在電子信息、醫療康養、先進材料、高端化工等優勢產業集群方面的合作。
瞄準美國科創資源。利用中國美國商會將在我市設立分支機構的有利契機,在硅谷、西雅圖等科技發達區域搭建對接平臺,深化與美國科技創新企業合作。
美國硅谷新一代信息技術專題對接會、英國倫敦產融創新合作高層對話會、德國漢諾威智能制造投資合作交流會、瑞士蘇黎世生物醫藥產業專題招商會、儒商大會2018、全國工商聯主席高端峰會、跨國公司濟南高端對話會、香港山東周、北京金融專場推介會……這一系列高水平的招商活動正是濟南全球化視野的最好體現,同時也為濟南帶來了豐厚的招商成果。其中,儒商大會簽約項目44個,總投資3262億元;香港山東周簽約項目25個,合同外資額110億美元;全國工商聯主席高端峰會簽約項目4個,總投資290億元……
【突出實效 狠抓落地】
小組推進招商 領導包掛項目
藍圖已經繪就,關鍵在于落實。濟南市在推動簽約項目落地上狠下功夫,進一步創新制度、營造環境,充分運用考核督導機制和容錯糾錯機制,高質量推進招商引資項目落地。
2018年7月27日,世界500強英國BP石油公司在國內設立合資公司,項目總部落戶濟南;
11月30日,正威山東總部及光電子集成電路先導技術研究院項目正式啟動;
12月14日,德國費斯托濟南全球生產中心二期項目實現拿地即開工……
為了切實推進項目落地生根,濟南市成立了重大招商項目落地推進小組,根據項目需求,由相關市領導、市直部門、區縣、市屬平臺等,共同協調解決項目落地中的困難和問題。建立市級領導包掛推進重點招商項目制度。對列為市級重點項目的,每月匯總提報,明確各項目責任主體,分類推送到專職招商部門和項目載體,研究提出市級領導包掛方案,并根據需要適時在媒體公布,確保包掛項目及時有效推進。僅在2018年,市委市政府主要領導就會見跨國公司、央企、知名民企等重要客商150余批次,1000多人次。各分管副市長分別率工作組共分11批次,對接央企44家,達成意向合作項目35個。
有工作標準,有組織重視,更要有機制保障和督查考核。為此,濟南市建立了落地問題解決機制和落地督察機制。定期提報重大招商項目落地中存在的問題,匯總列出清單,召集有關職能部門及時研究解決,并明確具體責任人、具體落地時限。同時加大對重大招商項目督查力度,會同市委、市政府督查室及市委考評辦,定期對重要招商項目落地情況進行督查和考核,并在一定范圍內進行通報,督查和考核結果與年底績效考核掛鉤。
在具體工作中,濟南市成立了重點產業招商專班,實施“產業集群+人工智能”計劃,逐個分析產業鏈條及細分領域,重點針對集成電路、新能源汽車、人工智能、生物制藥等產業進行制造業招商。在深化與美國科技新企業合作方面,重點在人工智能、物聯網、區塊鏈、健康技術等前沿科技應用領域嫁接我市科技企業,開展跨境合作項目,提高我市企業國際化競爭力。
【突出細致 緊抓服務】
提供全過程服務 兌現招商承諾
記者自濟南市投資促進局獲悉,2019年,濟南市將加快推進華潤“1+3”合作項目、中國天然氣集團北方總部、唯品會山東運營總部等項目,推動濟南本地企業赴港上市、發債、融資,切實把香港打造成吸引外資的橋頭堡,提升濟南金融外向度和集聚度;2019年,濟南市組織參加漢諾威工業博覽會推介會,廣泛對接一批高端制造業客商,切實推動慕尼黑工業大學、德國博世馬勒、德國美町寶等一批優質項目落地,做大做強歐洲智能制造產業集群;2019年,濟南市舉辦東京大健康產業合作交流會、濟南-住友商事高層對話會,參與“2019日韓山東商務周”等重大活動,圍繞我市企業合作需求開展精準招商,推動日本住友商事及SHIP公司等重大項目取得實質性進展。
項目招進來是第一步,項目服務還有千萬步。項目落地不是終極目的,讓項目生粗根、發壯芽、開鮮花、結碩果,這才是招商引資的方向。為此,濟南突出細致抓服務,不斷提高服務質量。
深化“服務大使”工作機制,探索在全市建立網格化的服務網絡,開展外企服務月、千企大走訪等活動,為企業提供保姆式、全過程服務。
嚴格兌現招商承諾,堅決貫徹“一次辦成”改革措施,完善兩級投訴受理工作體系,及時有效處理投資企業投訴,擦亮投資濟南靚麗名片。
加大服務企業力度,對全市重點企業進行有計劃的對接走訪,及時了解掌握企業發展需求。對全市各項涉企優惠政策進行整理,主動送政策上門,讓企業真正知曉政策、了解政策。
【突出合力 嚴抓協同】
組建專班 打造復合型“雙招”隊伍
濟南積極推進園區招商體制機制改革,實行全員績效考核,有效激發園區活力,釋放園區優勢,形成帶動全市快速發展的強力引擎。
2019年,濟南將強化與8個專職招商部門的配合協作,組建十大千億級產業招商專班,逐個分析產業鏈條,以全球視野找準產業鏈上的新技術、新產品以及相關企業和高端人才,開展專業化、點對點的精準招商,力爭在重點產業招商上實現重大突破。統籌我市市政府駐國內辦事機構、海外科技企業孵化器、海外創業基地和聯絡處的資源力量,強化其招商職能,積極圍繞當地集群產業和優勢企業開展駐點招商。建立科學合理的雙招雙引考核體系,加強對各區縣、各招商主體、直接招商部門和服務招商部門在項目(人才)引進、指標任務和招商服務等方面的考核,強化考核結果運用,并充分發揮考核的指揮棒作用,推動工作有力開展。同時,對全市雙招雙引工作人員開展分層次、分類別、有針對性的專題培訓,努力打造一支熟悉招商流程、善于項目談判、精通專業知識的復合型、專業化的雙招雙引隊伍。
2018年,濟南市招商引資工作取得令人矚目的成績:固定資產投資增幅22%左右;實際使用外資178.15億元,同比增長41%,總量位次實現前移,位居全省第二位;招商引資主要指標連續三年實現雙位數增長。
2019年,濟南市招商引資工作更上一層樓。今年一季度,全市新增外資項目46個,合同外資14.75億美元,位居全省第二位;實際使用外資3.55億美元,同比增長12.3%。引進市外投資增幅20%以上。
自2015年年底濟南市投資促進局成立以來,我市不僅外資利用率大幅增長,累計落戶的境外世界500強企業更是達74家之多。一個個高端項目陸續上馬,一家家企業總部落地生根,一座座高科技園區拔地而起,這背后,體現的是濟南速度,彰顯的是濟南溫度。這是一座銳意進取之城,這是一座勇于創新之城。(記者 王鵬淇)
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