“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”整治黃河“四亂” “既不唱獨(dú)角戲，更不唱對(duì)臺(tái)戲”

本報(bào)北京8月29日電(記者盧越)河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)“法莉蘭童話王國(guó)”違建破壞環(huán)境生態(tài)案，多部門(mén)先后做出9次處罰，仍未有效制止項(xiàng)目施工。檢察機(jī)關(guān)公開(kāi)送達(dá)檢察建議書(shū)，多種方式并舉，最終使該違建全部拆除。最高人民檢察院在今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)建的“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”監(jiān)管新模式。上述案例，正是該模式下檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)有效銜接形成監(jiān)管合力的例子。

最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹，近年來(lái)，黃河流域“亂占、亂采、亂堆、亂建”等問(wèn)題不同程度地存在。2018年12月，最高檢和水利部共同領(lǐng)導(dǎo)“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，集中整治“四亂”突出問(wèn)題。

“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)積極探索實(shí)踐了檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在黃河全流域協(xié)作聯(lián)動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的新模式。”張雪樵介紹，沿黃9個(gè)省(區(qū))檢察機(jī)關(guān)均與當(dāng)?shù)厮块T(mén)、河長(zhǎng)辦等協(xié)作聯(lián)動(dòng)，多地建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度，建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)信息互通互聯(lián)。

此前，由于國(guó)土、河務(wù)、環(huán)保等職責(zé)存在交叉，具體問(wèn)題多頭管理，執(zhí)法上難以形成有效監(jiān)管合力，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決。

“如今，水利部門(mén)、河長(zhǎng)辦及時(shí)為檢察機(jī)關(guān)提供案件線索；檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟辦案，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履職，有效推動(dòng)問(wèn)題解決。”張雪樵說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)與水利部門(mén)以及其他行政機(jī)關(guān)的根本目標(biāo)和方向是一致的，“既不唱獨(dú)角戲，更不唱對(duì)臺(tái)戲”。

盧越

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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