干在實處 走在前列 勇立潮頭

中共浙江省委書記 車 俊 浙江省人民政府省長 袁家軍

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女干在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇跡。

浙江認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女干在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇跡，推動浙江實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”。2018年，全省生產總值56197億元、人均生產總值98643元，按可比價格計算，比1949年分別增長610倍和201倍；財政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時任浙江省委書記習近平同志在深入調研、深邃思考的基礎上，作出了“八八戰略”的重大決策部署，為浙江贏得戰略主動、搶占歷史機遇、推動改革發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記又對浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，為浙江新時代續寫“八八戰略”這篇大文章指明了前進方向。這些年來，我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮斗姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

一是深入實施數字經濟“一號工程”，經濟邁入高質量發展的軌道。制定實施科技、人才、投資三大舉措，加快建設杭州城西科創大走廊、G60科創走廊等科創平臺，成立之江實驗室、西湖大學，打造“互聯網+”和生命健康兩大科創高地，傳統產業加快改造提升，戰略性新興產業蓬勃發展。2018年，數字經濟增加值達2.33萬億元，占全省生產總值的41.5%。實打實給企業減負降本，國有企業和民營企業在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動了浙江經濟發展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領域各方面改革全面發力、多點突破、縱深推進。目前，已經實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”的實現率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態、跑多次是例外”早日變為現實。深化投資項目審批制度改革，全面實施企業對標競價“標準地”制度，一般企業投資項目開工前審批實現“最多跑一次、最多100天”。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，全省醫院高峰期掛號現場排隊平均時間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動。2018年，全省規模以上工業企業畝均稅收達到28萬元，畝均增加值達到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等戰略疊加效應，在更大范圍、更廣領域、更高層次上構建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實施對外開放“十大舉措”。中國(浙江)自貿試驗區建設全面提速，89項改革任務100%啟動，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項目進展順利，首家原油非國營貿易企業資質和配額獲批。全面實施浙江省推進長三角區域一體化發展行動方案，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

四是統籌推進城鄉一體化發展，山海呼應、區域均衡、城鄉融合發展的格局進一步鞏固。深入推進新型城市化建設，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區能級，縣域經濟正加快向城市經濟、都市區經濟轉型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實施鄉村振興戰略，深入實施山海協作工程，深化中心鎮培育工程和小城市培育試點工作，全面推進統籌城鄉綜合配套改革，加快構建省域、市域、城區三個“1小時交通圈”，城鄉之間融合發展、區域之間聯動發展呈現良好態勢。2018年，浙江城鄉居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實力不斷增強。牢牢掌握意識形態工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力推進“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動，涌現出以“最美媽媽”“最美司機”為代表的“最美群體”。加快推進浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產業帶建設。2018年，全省5705家規模以上文化及相關特色產業企業營業收入10091億元，增長12.3%。深入實施第二期浙江文化研究工程，啟動浙江省之江文化中心建設，全省擁有江郎山、西湖、大運河(浙江段)、良渚古城遺址等4處世界遺產。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設，地方治理高效有序、社會和諧安定、人民安居樂業。堅持新增財力七成以上用于民生支出，每年通過省人代會確定十方面民生實事，把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上。堅持發展新時代“楓橋經驗”，在全省范圍內加快打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會治理綜合服務中心，努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實做好食品安全、安全生產、防臺防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風景更秀麗。全省域建設大花園，高水平建設“四好農村路”，深化小城鎮環境綜合整治行動和“大棚房”問題專項清理整治行動，全面推動“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，大力推進美麗城鎮建設，加快打造美麗鄉村建設升級版。2018年9月，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”。全面打響藍天保衛戰、碧水行動、凈土行動、清廢行動等重大戰役。

八是加快清廉浙江建設，全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。組織開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動，推動全省黨員干部思想大解放、行動大擔當、作風大改進。把擔當作為干部搞得香香的，對不擔當、不作為干部堅決調整，對受到不實舉報的擔當作為干部及時澄清保護。全面部署實施新一輪農村黨建“整鄉推進、整縣提升”工作，高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”，持續打好消除集體經濟薄弱村攻堅戰，完善村務監督、村民說事、小微權力清單等基層治理機制。緊盯腐敗現象的新變種新情況，開展領導干部違規兼職取酬問題集中督查，開展領導干部房產違規交易和違規借貸專項治理，做到反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。

浙江發生的全面深刻變化、影響深遠變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動詮釋了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。在新時代長征路上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以優異成績慶祝新中國成立70周年！

本期統籌：李中文 于燕文 楊 暄

版式設計：郭 祥

[責任編輯：楊凡、李娜]

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