“熱愛祖國就要從熱愛祖國的千山萬水、一草一木開始，熱愛祖國就要從保護(hù)我們的空氣、保護(hù)我們的土地開始。”10月28日上午，在“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 我是行動者”2019年河北省大中小學(xué)系列宣傳教育活動主場啟動儀式上，一位學(xué)生的演講引起了在場師生的共鳴。

不僅河北，放眼全國，不只大氣，還有水土，保護(hù)環(huán)境愈發(fā)成為人們的共識。特別是黨的十八大以來，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開，我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　攻堅戰(zhàn)開局良好

2018年6月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等提出了明確要求。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)拉開帷幕后，我國大氣污染治理取得了明顯成效。第一批開展PM2.5監(jiān)測的74個重點城市，2018年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降了41.7%，重污染天氣影響的范圍、發(fā)生的頻次以及每次發(fā)生的嚴(yán)重程度都明顯減輕。

“與世界上很多國家相比，這些年中國對大氣污染治理的重視程度之高、治理力度之大、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快都是較為罕見的。”生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示。

水污染防治工作也取得新的積極進(jìn)展。通過開展黃河流域污染治理，2018年黃河流域好于Ⅲ類水的比例提高8.7個百分點。消除黑臭水體行動在全國地級市展開，截至今年5月，全國259個地級城市黑臭水體數(shù)量1807個，消除比例72.1%。

此外，生態(tài)環(huán)境部基本完成全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，在禁止洋垃圾入境方面也卓有成效，全國固體廢物進(jìn)口總量同比減少46.5%。

　　從“小環(huán)保”到“大環(huán)保”

今年初，最高檢和生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，就在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合、合力打好污染防治攻堅戰(zhàn)、共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)形成協(xié)作意見。

這是我國各部門加強(qiáng)協(xié)作配合的典型例子。黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展成效明顯，其中一個重要的原因就是“小環(huán)保”變成了“大環(huán)保”。

過去一講環(huán)保，就是環(huán)保部門一家單打獨斗，小馬拉大車。現(xiàn)在情況完全變了，大家都積極參與，積極工作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，齊心協(xié)力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

黨的十八大以來，省級以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂管等改革舉措加快推進(jìn)。2018年3月組建生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，并整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)更加優(yōu)化強(qiáng)化。

此外，明確各級黨委和政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，明確各有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的要求，管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的也得管環(huán)保，將過去的“小環(huán)保”變成今天的“大環(huán)保”。

“眾人拾柴火焰高，齊抓共管就能見成效。”李干杰說。

　　中央督察啃下“硬骨頭”

在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察功不可沒。

這項重大制度在2015年展開，到2018年底完成第一輪，用了3年時間。從今年開始，生態(tài)環(huán)境部將用4年時間開展第二輪督察。

隨著中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的深入，各地各部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識發(fā)生了根本性變化，工作責(zé)任體系初步建立起來，工作作風(fēng)實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，還推動解決一大批問題。

第一輪督察解決老百姓身邊的問題大約15萬個，并且通過督察報告、專項督察等方式，推動各地解決了2100多個比較大的生態(tài)環(huán)境問題。

今年開始的第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，共交辦群眾舉報問題約1.89萬件，截至9月25日，已辦結(jié)10202件，階段辦結(jié)4373件，責(zé)令8711家企業(yè)進(jìn)行整改，立案查處企業(yè)3088家，處罰金額約21016.83萬元。

“民眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。”李干杰說，我們將堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瑾）

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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