5月21日，十三屆全國人大三次會議舉行預備會議，根據(jù)表決通過的會議議程，此次會議將審議通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。這是維護國家安全的重要舉措，也是維護“一國兩制”的根本之策。

毫無疑問，香港已經(jīng)成為國家安全的一個突出風險點。這個風險，來自“港獨”組織和本土激進分離勢力的活動日益猖獗，來自反對派毫無底線的社會攬炒、經(jīng)濟攬炒、政治攬炒，來自暴力恐怖活動的不斷升級，來自外部勢力赤裸裸地干涉香港事務，來自“臺獨”“港獨”勢力的勾結(jié)合流……凡此種種，無不嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，無不對國家主權安全造成了嚴重危害。倘若對此縱容姑息，“一國兩制”行穩(wěn)致遠的軌道，就有被拆毀的危險；香港廣大市民的利益和福祉，就有被葬送的危險。

這并不是危言聳聽。如今，誰都能看出反中亂港勢力的“司馬昭之心”。當《蘋果日報》老板黎智英公然叫囂“為美國而戰(zhàn)”，自覺自愿成為美西方外部勢力分裂國家、顛覆國家政權的馬前卒和急先鋒；當反對派軍師戴耀庭大肆宣揚《真攬炒十步》，妄圖迫使中央出手宣布香港進入緊急狀態(tài)，好讓西方國家“對中共實行政治和經(jīng)濟制裁”；當陳方安生等人不遠萬里去“告洋狀”，毫不遮掩地向西方反華勢力求保護、求資源、求指示……他們的目的，不僅要“亂港”，更意在“反中”，嚴重危害國家安全。可以說，內(nèi)外部反中亂港勢力的勾結(jié)，是當前香港面臨的最大危險，是“一國兩制”的最大敵人。

應該看到，“一國兩制”的提出首先是為了實現(xiàn)和維護國家統(tǒng)一，維護國家安全是“一國兩制”的核心要義。在“修例風波”中，反中亂港勢力公然鼓吹“香港獨立”“光復香港、時代革命”“自決”“公投”，進行破壞國家統(tǒng)一、分裂國家活動；公然侮辱和焚燒國旗，污損國徽和特別行政區(qū)區(qū)徽，沖擊中央駐港機構，甚至叫囂“武裝建國”“廣場立憲”，哪一個不是在處心積慮危害國家安全、破壞“一國兩制”？長期以來，反對派刻意將維護國家安全與保障市民的權利和自由相對立，刻意污名化、妖魔化基本法第23條立法，就是要讓香港在國家安全方面“不設防”，方便他們大肆破壞“一國兩制”。

我們必須正視這樣一個事實：現(xiàn)在的香港，是世界范圍內(nèi)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制最不健全、維護國家安全的制度體系最薄弱的地方之一。“港獨”“黑暴”“攬炒”之所以愈演愈烈，分裂、顛覆、滲透、破壞之所以肆無忌憚，根本原因就在于此。可以說，國家安全的法律漏洞一天不補，“一國兩制”面臨的挑戰(zhàn)就無日無之。

國家安全立法屬于中央事權。在香港特別行政區(qū)國家安全受到現(xiàn)實威脅和嚴重損害、特別行政區(qū)政府根本無法自行完成立法的情況下，中央主動從國家層面進行有關立法，正是為了補上國家安全存在的漏洞，把面臨脫軌危險的“一國兩制”拉回正軌，給“一國兩制”的實施系上安全帶。中央主動填補法律漏洞，為“一國兩制”修堤筑壩，這既是不得已而為，也是權力和責任所在。

國家安全有保障，香港發(fā)展更美好。從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，是中央對維護國家安全負有最大和最終的責任，是對香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞的福祉懷有的最大關切。我們有足夠的誠意和信心確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，同時也有足夠的決心和能力確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。

[責任編輯：懷初俠]

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