來源:光明日報客戶端
2020-07-28 14:27:07
投資8.5億元的青啤棗莊工業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場,數(shù)十臺套大中型工程機械有序作業(yè),建筑工人搶抓工期加緊施工平整場地;棗莊夫宇食品研發(fā)中心生產(chǎn)線上全自動蒸汽煙熏爐、雙條香腸線扎機等自動化機器轟鳴,流水線上生產(chǎn)過程一氣呵成……
夏日的山東省棗莊市薛城區(qū),處處洋溢著爭分奪秒的火熱干勁。自全區(qū)重點工作攻堅年號角吹響以來,薛城把加快高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟提檔升級的重要抓手,寬領(lǐng)域推進改革創(chuàng)新,多維度打造營商環(huán)境,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇,不斷推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
唱響改革“前進曲”為高質(zhì)量發(fā)展開路架橋
工欲善其事必先利其器。薛城區(qū)在改革創(chuàng)新上開始加速加力,破解體制障礙,激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換內(nèi)生動力。通過深化公車改革,讓車輪子快速轉(zhuǎn)了起來,讓干部鐵心沉了下去。通過組建晟鴻城發(fā)、晟匯交通、晟潤水務(wù)、晟璽實業(yè)、民生投資五大集團,對國企資源進行優(yōu)化整合,建立以資本為紐帶的母子公司體制的產(chǎn)業(yè)集團,打響改革開放實驗區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
薛城積極推進財稅體制改革,進一步理順區(qū)鎮(zhèn)財稅體制,提高了基層財政保障能力,健全了招商引資工作機制和政策體系,搭建了招商領(lǐng)域的“四梁八柱”。同時創(chuàng)新推行“薛城e張網(wǎng)”,采用網(wǎng)格化模式、信息化手段,對安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管等領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,形成快發(fā)現(xiàn)、快反饋、快解決的機制。
區(qū)地方金融監(jiān)管局、人行等部門定期組織召開銀企座談會,充分發(fā)揮12支金融輔導(dǎo)隊作用,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和重點項目建設(shè)提供資金支持。與此同時,他們積極推進教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)配套建設(shè)、體制改革,讓城市功能更完善、布局更均衡。
唱響親商“抒情曲” 為高質(zhì)量發(fā)展提檔增速
“走進薛城,事事都成”。為進一步打造最優(yōu)營商環(huán)境,提高項目行政審批效能,該區(qū)實行分區(qū)域、分類別精準(zhǔn)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程,精簡合并審批事項和技術(shù)審查環(huán)節(jié),推動項目建設(shè)提速增效。
將工程建設(shè)項目審批全流程整合為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗收4個階段,將原來涉及10余個部門112張表單整合為4張表單,實行每個階段“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運作模式。特別是施工許可階段,將供水、供電、燃?xì)狻崃Α⑴潘⑼ㄐ诺仁姓眯袠I(yè)報裝涉及到的12家單位辦理事項并入施工許可階段一張表單辦理,實現(xiàn)開工前施工許可項目“一站式”集成服務(wù)。
建立“企業(yè)呼叫、部門報到”機制,變被動受理業(yè)務(wù)為主動服務(wù)企業(yè)。薛城成立“上門服務(wù)分隊”,根據(jù)企業(yè)要求和申報,立即啟動服務(wù)響應(yīng)機制,面對面指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)注冊、申報及資料上傳工作,經(jīng)過網(wǎng)上審核完成證書核發(fā)后,把施工許可證送到企業(yè)手中,實現(xiàn)辦理全過程“零跑腿”。先后為棗莊市三鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等14家企業(yè)上門辦理了施工許可證,保障更多項目順利落地、推進、見效。
唱響轉(zhuǎn)型“交響曲” 為高質(zhì)量發(fā)展注入動力
新舊動能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型尤為迫切。薛城緊盯全省“十強”產(chǎn)業(yè)、市里六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造具有薛城特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)發(fā)改、工信等部門抓住全省智能化技術(shù)改造三年行動機遇,結(jié)合全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制,完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞煤焦油深加工、煤氣綜合利用、苯精深加工三條產(chǎn)業(yè)鏈,補鏈、延鏈、強鏈,推動煤化工向新能源、新材料方向發(fā)展,做強高端化工產(chǎn)業(yè)。
為著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),薛城加快推進總投資63.24億元的53個工業(yè)技改項目,遠通紙業(yè)新上的30萬噸牛皮卡紙項目全部采用國外先進設(shè)備;泰山石膏與中國建材合作的新型石膏板項目,目前完成投資5000萬元,已投產(chǎn)達效;薛城化工產(chǎn)業(yè)園的濰焦集團與中國移動棗莊分公司合作5G智慧工廠應(yīng)用項目,己經(jīng)簽訂合作協(xié)議……一大批技改擴建項目正倒排工期、掛圖作戰(zhàn),到處一片繁忙緊張的建設(shè)熱潮。
培育新興產(chǎn)業(yè)為新舊動能轉(zhuǎn)換注入新鮮“血液”。醫(yī)療智谷項目、韋地科技產(chǎn)學(xué)研示范園正如火如荼建設(shè);新材料孵化產(chǎn)業(yè)園正積極推進氫能源及配套產(chǎn)業(yè)鏈項目;國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)正加快推進建設(shè),并積極引進愛回收、第二樹等行業(yè)龍頭企業(yè)。依托如家養(yǎng)老中心、區(qū)中心敬老院,薛城對接引進國內(nèi)一流專業(yè)團隊,打造集醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、體育健身、健康旅游于一體的中高端智慧化醫(yī)養(yǎng)綜合體。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”如今的薛城,緊盯目標(biāo)不放松,步伐鏗鏘踏征程,響鼓聲聲催奮進,千帆競渡如飛虹。
(光明日報全媒體記者 趙秋麗 李志臣 通訊員 張生 李想)
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