經(jīng)濟日報原標題： 集體經(jīng)濟興 小康基礎牢

日前，筆者到河北多地調(diào)研走訪，無論是武安市白沙村，還是內(nèi)丘縣崗底村、正定縣塔元莊村，這些已經(jīng)實現(xiàn)“村強民富環(huán)境美”的村莊都有一個共同特點：曾經(jīng)守著薄田窮得出名，如今安居樂業(yè)令人生羨。這些村莊實現(xiàn)從“窮”到“富”轉(zhuǎn)變的一個重要動力，就是堅定不移發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。白沙村等村莊的實踐證明，在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不僅有效破解了村集體“空殼化”問題，還全面深刻地影響著農(nóng)村生態(tài)建設、鄉(xiāng)風文明和基層治理，從根本上筑牢了小康生活的基礎，探索出實現(xiàn)共同富裕的路徑。

從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收層面看，在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，能夠更加高效、集約利用現(xiàn)有生產(chǎn)要素，甚至激活一些沉睡的資源。2018年，中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中，把“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要環(huán)節(jié)，并提出“深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展多種形式的股份合作”。從實踐效果看，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，一方面讓農(nóng)民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，降低了外出務工成本，增加了農(nóng)民有效收入；另一方面拓寬了農(nóng)民增收渠道，既有工資性收入，也有財產(chǎn)性收入。

從農(nóng)村社會發(fā)展角度看，集體經(jīng)濟的成長，讓村級組織有了更多資金可以投入公共服務和基礎設施，是對財政資金投入的良好補充和完善。以白沙村為例，村集體對農(nóng)民住宅、村莊道路、村級劇場、體育館、幼兒園等設施不斷投入，增加了農(nóng)民的幸福感和獲得感，也加快了全村的小康進程，提升了小康生活水平。如果僅靠普惠性的財政資金投入，可能在短時間內(nèi)無法達到如此高的層次。特別是在生態(tài)建設方面，一些集體經(jīng)濟較強的村莊，要么在生態(tài)投入方面加大力度，打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村；要么本身就是靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步，讓綠水青山變成金山銀山。

從推進鄉(xiāng)風文明、提升基層治理水平層面看，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟在增強農(nóng)民凝聚力、提高村級組織公信力方面也發(fā)揮了積極作用。實踐中，個別軟弱渙散的村兩委干部之所以缺少威信、在工作中無所作為，就是因為沒有能力、沒有實力為群眾辦實事、辦好事。正所謂“倉廩實而知禮節(jié)”，以白沙村為例，這個村莊每年為村民固定發(fā)放18項福利，幾乎涵蓋群眾生老病死、衣食住行等方方面面。村民的獲得感越強，對村兩委干部的信任感就越強，對村莊的歸屬感也就越強，每個人的文明舉止都體現(xiàn)在日常“富而好禮”的言行中。（本文來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：陳發(fā)明）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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