編者按：

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。回望“十三五”時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的發(fā)展方式逐步形成，中國綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國際影響力等躍上新臺階。

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)推出“回眸‘十三五’，喜看新成就”系列報(bào)道，梳理“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革發(fā)展取得的新成就，展現(xiàn)全國各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行的新奮斗。

2019年全社會研發(fā)支出達(dá)2.17萬億元，占GDP比重為2.19%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%；世界知識產(chǎn)權(quán)組織評估顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位；整體創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新進(jìn)展……

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。“十三五”期間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，主要指標(biāo)穩(wěn)步提升，逐漸成為一個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。

我國逐漸成為全球創(chuàng)新的新高地

研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入突破2萬億

10月1日，“天問一號”向祖國報(bào)平安，首次深空亮相“自拍”； “世界巨眼”SKA平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡為人類認(rèn)識宇宙提供歷史新機(jī)遇；國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃力爭給人類帶來更多的清潔能源；人類基因組計(jì)劃探尋生命奧秘……作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國正逐漸成為全球創(chuàng)新的新高地。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長12.5%；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.23%。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%；高鐵、5G移動通信、新能源等一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了世界前列。

基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。“十三五”時(shí)期，我國加大基礎(chǔ)研究支持力度，突出“從0到1”的原始創(chuàng)新。通過實(shí)施科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等，加強(qiáng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。涌現(xiàn)一批創(chuàng)新成果，首次觀測到三維量子霍爾效應(yīng)，嫦娥四號成功登陸月球背面，時(shí)速600公里高速磁懸浮試驗(yàn)樣車下線。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。“十三五”時(shí)期，我國科技重大專項(xiàng)持續(xù)攻關(guān)，在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，5G研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)。國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)成為培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心載體，169個(gè)高新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占全國的十分之一以上。全國高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到22.5萬家，科技型中小企業(yè)超過15.1萬家。

科技創(chuàng)新更加貼近生活不斷增進(jìn)民生福祉。“十三五”時(shí)期，科技支撐鄉(xiāng)村振興成效明顯，數(shù)十萬名科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦1.15萬家企業(yè)。推進(jìn)重大疾病防治科技攻關(guān)，新增18家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。深入推進(jìn)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供支撐。

科技體制改革和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。“十三五”時(shí)期，我國統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革，一批基礎(chǔ)性的科技制度建立起來，打通了科技、金融、產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的通道。成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制不斷完善，2019年全國技術(shù)交易額達(dá)到2.2萬億，超過2019年度全社會研發(fā)支出總額。

創(chuàng)新驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)升級作用明顯

每萬人口發(fā)明專利擁有量已達(dá)到13.3件

當(dāng)前，我國正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，加快科技創(chuàng)新成為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

“十三五”以來，我國各行各業(yè)積極貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動，一系列以推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的政策，在京津冀、粵港澳、長三角等區(qū)域密集出臺。2019年，每天新登記企業(yè)約2萬家，新動能新產(chǎn)業(yè)成長壯大，企業(yè)的創(chuàng)新動力和能力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

“以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的‘新基建’成為我國經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn)。”同盾科技創(chuàng)始人、董事長蔣韜接受記者采訪時(shí)指出，作為新時(shí)代的民營高科技企業(yè)，將及時(shí)適應(yīng)和把握市場環(huán)境變化，不斷推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)在金融、政務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，依托技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在日前舉行的2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上，獵豹移動旗下智能服務(wù)公司獵戶星空投入近30名智能服務(wù)機(jī)器人為大會提供多場景服務(wù)。獵豹移動對外發(fā)言人接受記者采訪時(shí)表示，此次為服貿(mào)會提供的智能會展服務(wù)，并非橫空出世，而是多年的技術(shù)能力積累和集中釋放。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心組成，其高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展與各行業(yè)結(jié)構(gòu)升級密切相關(guān)。“伴隨金融科技發(fā)展進(jìn)入新階段，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是利用數(shù)字技術(shù)推動和解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得金融服務(wù)的難題。”神州信息副總裁馬洪杰接受記者采訪時(shí)表示，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等實(shí)現(xiàn)持續(xù)的迭代創(chuàng)新，神州信息依托科技創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同金融發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在談到創(chuàng)新如何帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力方面時(shí)，曠視聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官印奇告訴記者，從AI企業(yè)角度，可以理解為用AI賦能工業(yè)制造、智能制造、物流等場景和領(lǐng)域。

“新形勢下，我們應(yīng)該更加注重著重發(fā)力新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的賦能，通過人工智能、5G、云計(jì)算等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，釋放動能與勢能。同時(shí)，發(fā)力AI新基建，構(gòu)建底層技術(shù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的技術(shù)自主。”印奇表示。

國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)報(bào)告及數(shù)據(jù)顯示，中國在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位；2019年，中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一。

創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍初步形成

我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位

我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能。去年7月份科創(chuàng)板開市以來，一大批參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員通過公司上市獲得了豐厚的回報(bào)，這也將吸引更多科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

近日，50位青年科學(xué)家榮獲我國第二屆“科學(xué)探索獎”，其中最年輕獲獎?wù)邇H為30歲。50位青年科學(xué)家每人都將獲得獎金，并且可以自由支配獎金的使用，通過激勵(lì)青年科技工作者，助力我國原始創(chuàng)新能力的提升，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

科技發(fā)展應(yīng)該符合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，符合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。科技部部長王志剛表示，科技創(chuàng)新對國家發(fā)展起到支撐和引領(lǐng)作用，一方面要發(fā)展科技，另一方面是改革科技發(fā)展的體制機(jī)制和環(huán)境。“在具體做法上，我們叫改革驅(qū)動創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。”

創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人，全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。

“十三五”時(shí)期，我國深入推進(jìn)人才管理體制改革，持續(xù)完善科技人才計(jì)劃體系，高等院校加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，科研水平和人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提升。積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化科教融合，加強(qiáng)科教協(xié)同育人，為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了強(qiáng)大人才儲備。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到461萬人年，比2015年增長22.6%，占全球研發(fā)人員總量的比重超過30%，規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍初步形成。

回眸“十三五”，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)力不斷增強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)深度融合，推動智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破口，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力，對實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換起到至關(guān)重要的作用。

展望“十四五”，我國將繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在“六穩(wěn)”“六保”中的重要作用，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為確保進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列和全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)立足長遠(yuǎn)，為躋身創(chuàng)新型國家前列做好謀篇布局。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈延蓉]

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