國家脫貧攻堅普查公報（第三號）——國家貧困縣建檔立卡戶享受幫扶政策情況

國家統(tǒng)計局

國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室

2021年2月25日

根據(jù)國家脫貧攻堅普查結果，國家貧困縣建檔立卡戶均享受了相應的各類幫扶政策。現(xiàn)將國家貧困縣1482.2萬建檔立卡戶、5307.4萬建檔立卡貧困人口享受幫扶政策情況公布如下：

　　一、產業(yè)幫扶政策

建檔立卡以來，享受過產業(yè)幫扶政策的建檔立卡戶1465.8萬戶，占全部建檔立卡戶的98.9%。其中，在項目資金、實物等幫扶下，獨立發(fā)展產業(yè)1146.4萬戶；農民合作社、龍頭企業(yè)等新型經營主體帶動1076.5萬戶；技術指導或技術培訓1064.8萬戶；獲得信貸資金扶持548.6萬戶。

　　二、就業(yè)幫扶政策

建檔立卡以來，有家庭成員享受過就業(yè)幫扶政策的建檔立卡戶1390.6萬戶，占全部建檔立卡戶的93.8%。其中，參加職業(yè)技能培訓929.5萬戶，就讀技工學校47.6萬戶，參加過招聘會或得到過政策咨詢、職業(yè)指導、崗位信息推薦等就業(yè)服務1199.9萬戶，享受過創(chuàng)業(yè)扶持212.5萬戶，在公益崗位工作過409.8萬戶，在扶貧車間工作過80.5萬戶，享受過外出務工交通補貼330.9萬戶。

　　三、健康幫扶政策

建檔立卡以來，有家庭成員享受過健康幫扶政策的建檔立卡戶1476.6萬戶，占全部建檔立卡戶的99.6%。其中，享受醫(yī)保扶貧參保繳費補貼1456.4萬戶，縣域內住院“一站式”結算服務938.1萬戶，高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙等四類慢性病家庭醫(yī)生簽約服務513.8萬戶。

　　四、教育幫扶政策

建檔立卡以來，有家庭成員享受過學生資助政策的建檔立卡戶807.1萬戶。其中，學前教育幼兒資助273.6萬戶，義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助、營養(yǎng)膳食補助621.2萬戶，普通高中免學雜費191.1萬戶，中等職業(yè)學校免學費103.9萬戶，國家助學金275.0萬戶，國家助學貸款85.8萬戶，雨露計劃160.7萬戶。

　　五、危房改造政策

建檔立卡戶全面實現(xiàn)住房安全有保障，其中建檔立卡以來享受過危房改造政策的建檔立卡戶626.2萬戶。包括：危房改造維修加固186.6萬戶，危房改造拆除重建360.9萬戶，集體公租房、幸福大院等其他危房改造政策78.7萬戶。

　　六、易地扶貧搬遷政策

建檔立卡以來，易地扶貧搬遷的建檔立卡戶207.7萬戶。搬遷后建檔立卡戶享受了后續(xù)幫扶政策。

　　七、社會保障政策

截至2020年9月底，建檔立卡貧困人口中，納入最低生活保障范圍1109.0萬人，納入農村特困人員救助供養(yǎng)范圍73.9萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3844.7萬人，領取基本養(yǎng)老金1017.0萬人。

　　八、殘疾人幫扶政策

建檔立卡以來，有家庭成員享受過殘疾人幫扶政策的建檔立卡戶338.3萬戶。其中，困難殘疾人生活補貼覆蓋261.0萬戶，重度殘疾人護理補貼覆蓋171.3萬戶，其他殘疾人補貼覆蓋82.0萬戶，貧困重度殘疾人照護服務覆蓋46.1萬戶，貧困殘疾人基本康復服務覆蓋210.5萬戶，貧困重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋32.1萬戶。

　　九、其他幫扶政策

建檔立卡以來，享受過生態(tài)扶貧政策的建檔立卡戶1111.3萬戶。

建檔立卡以來，享受過資產收益扶貧政策的建檔立卡戶944.5萬戶。

截至2020年9月底，借過扶貧小額信貸發(fā)展產業(yè)的建檔立卡戶521.1萬戶。

普查結果表明，符合各專項幫扶政策享受條件的建檔立卡戶，基本享受過該項幫扶政策。

　　注釋：

[1]國家貧困縣，包括832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣，享受片區(qū)政策的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)7個市縣視作國家貧困縣進行普查。

[2]除明確標明時點或時期的數(shù)據(jù)外，本公報的數(shù)據(jù)均為普查登記時點的數(shù)據(jù)，或為建檔立卡以來至普查登記時期的數(shù)據(jù)。第一批普查登記時間為2020年7月至8月，第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月。

[3]本公報中數(shù)據(jù)四舍五入保留一位小數(shù)。

[4]“產業(yè)幫扶政策”包括多個分項幫扶政策，可多選，至少選擇1項視為享受過產業(yè)幫扶政策，各分項政策戶數(shù)之和可能大于總項；對于各分項幫扶政策，無論整戶或戶中有幾人幾次享受過，均按1戶統(tǒng)計。享受“就業(yè)幫扶政策”“健康幫扶政策”“教育幫扶政策”“殘疾人幫扶政策”情況均按相同方法統(tǒng)計。

[5]“在項目資金、實物等幫扶下，獨立發(fā)展產業(yè)”，指通過項目資金（如扶貧專項資金、涉農整合資金、社會捐助資金、產業(yè)發(fā)展基金等，不包括小額信貸等信貸資金）、實物（如雞、牛、樹苗、魚苗等）等幫扶，獨立發(fā)展產業(yè)。

[6]“獲得信貸資金扶持”，指獲得扶貧小額信貸、精準扶貧貸款、產業(yè)扶貧貸款等金融幫扶發(fā)展產業(yè)。

[7]“公益崗位”，指結合中央及各地方的扶貧及就業(yè)政策，統(tǒng)籌財政資金和村集體資金創(chuàng)設的公益性崗位，優(yōu)先用于安置貧困勞動力。

[8]“扶貧車間”，指以促進建檔立卡戶勞動力就近就地實現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標，以園區(qū)企業(yè)承接、龍頭企業(yè)帶動、合作組織鏈接、農村能人帶領等多種形式，主要設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），組織建檔立卡戶勞動力從事農產品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產活動或來料加工業(yè)務的生產加工點。

[9]“參保繳費補貼”，指政府對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員繳費給予補貼。

[10]“縣域內住院‘一站式’結算服務”，指貧困人口縣域內住院費用報銷只需去一個地方辦理。

[11]“慢性病家庭醫(yī)生簽約服務”，指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、護士及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的家庭醫(yī)生團隊為患有高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙疾病的貧困患者開展簽約服務。

[12]“雨露計劃”，指國家對貧困家庭子女參加中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育，給予家庭扶貧助學補助。

[13]“其他殘疾人補貼”，指除困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼之外的殘疾人補貼，如扶殘助學補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金等。

[14]“貧困重度殘疾人家庭無障礙改造”，指為符合條件的貧困重度殘疾人進行消除家庭障礙，滿足自住生活需求的設施改造。

[15]“生態(tài)扶貧”，指通過實施重大生態(tài)工程建設、加大生態(tài)補償力度、大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等，加大對貧困地區(qū)、貧困人口的支持力度，以達到推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相協(xié)調、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進的扶貧模式。

[16]“資產收益扶貧”，指各級涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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