原標題：巾幗辦案能手——記四川眉山彭山區(qū)紀委副書記杜遠慮

來源：中國紀檢監(jiān)察報

巾幗辦案能手

記四川省眉山市彭山區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任杜遠慮

張某坐在椅子上，十指交叉緊握，眼淚順頰而下，看了看談話人，長嘆一口氣說：“你的話我聽進去了，我如實交代問題?！?

張某是被審查調(diào)查對象，談話人是四川省眉山市彭山區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任杜遠慮，這是又一個被她快速突破的案件。杜遠慮身邊的辦案人員不動聲色，但心里終于松了一口氣。張某如實交代了收受他人財物的違紀違法問題。而在這之前，其矢口否認、拒不交代。

從事紀檢監(jiān)察工作19年來，杜遠慮堅守在辦案一線，突破了一件件復雜案件。特別是黨的十八大以來，杜遠慮先后被省、市紀委抽調(diào)參與重大案件20余次，贏得了領導同事和群眾的贊譽，眾人稱她為“鐵娘子”。

把握時機取得談話突破

2020年6月，張某因涉嫌嚴重違紀違法，經(jīng)眉山市紀委監(jiān)委指定彭山區(qū)紀委監(jiān)委管轄，被立案審查調(diào)查。在談話初期，張某拒不承認其收受昆山市某公司股東李某所送財物。

辦案人員與張某反復談，但都毫無進展?！耙?，您去和她談談……”身邊的工作人員對坐在監(jiān)視屏前的杜遠慮說道。

“再等等，掌握談話節(jié)奏很重要?！倍胚h慮聚精會神地盯住張某的一舉一動，若有所思地說道。

“時機到了，咱們現(xiàn)在就去和她談談！”經(jīng)過細心觀察，杜遠慮起身打開了談話室的門。

“該說的我都說了，沒有什么可以交代的了?！笨匆姸胚h慮進來，張某重復著之前的話。

“現(xiàn)在，我們聊點其他的吧！”在翻看張某的相關資料和談話筆錄過程中，杜遠慮發(fā)現(xiàn)，張某的工作經(jīng)歷很豐富。從基層到機關，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣級再到市級部門領導，算得上是同齡人中的佼佼者。

“你的成長離不開多年來組織和領導的關心和培養(yǎng)?！薄袄^續(xù)錯下去的話，更加辜負他們對你的信任……”杜遠慮結合張某的成長經(jīng)歷，聊工作、擺事實、講道理。特別是談到曾經(jīng)的老領導時，張某的心理防線開始動搖，兩眼濕潤，陷入沉思。

“杜書記的談話柔中帶剛，節(jié)奏‘火候’拿捏得好?！鞭k案人員說。抓住張某的內(nèi)心矛盾，杜遠慮對她講政策、談出路。僅僅20多分鐘，張某的心理防線就被徹底攻破。

最終，張某受到留黨察看二年，政務撤職處分(降為一級科員)，其違紀違法所得被收繳。

抽絲剝繭查處窩案串案

“不管案情有多復雜，只要肯用心，沒有破不了的案子！”這些年來，杜遠慮善學好思，緊盯“疑難雜癥”，抽絲剝繭還原事實真相，一件件復雜案件迎刃而解。

不久前，彭山區(qū)紀委監(jiān)委接到一封實名舉報信，反映該區(qū)某鎮(zhèn)大調(diào)解中心專職副主任黃某存在違紀違法問題。

“黃某在群眾中的口碑不好，社會關系復雜，生活消費遠遠高于家庭收入……”通過分析黃某社交圈、生活軌跡，并掌握相關事實后，決定對其立案審查調(diào)查。

在兩天的談話中，黃某和專案組玩起心理戰(zhàn)，敷衍交代收受紅包禮金問題，拒不承認其他違紀違法問題。

專案組轉(zhuǎn)變思路，對黃某所分管的工作和牽頭的項目進行梳理排查，尋找突破口。一筆金額高達78.6萬元的退耕還林項目補償款引起了杜遠慮的注意。

從賬面上看，該項目每畝4000元，符合退耕還林的政策，但缺少相關依據(jù)?！皼Q不能忽略任何一個細節(jié)，咱們再去走訪老百姓問問具體情況。”杜遠慮帶著專案組成員來到當?shù)刈咴L時，驚訝地發(fā)現(xiàn)，村民實際領到手的退耕還林項目補償是每畝2000元。

“還有一部分錢流向哪里了？”專案組抓住這一重要線索，立即對村里的補償款發(fā)放清單、土地承包合同等相關憑證進行核實比對，發(fā)現(xiàn)其中有一筆金額39.38萬元的補償款領取人是一名村干部的家屬趙某。

憑借豐富的辦案經(jīng)驗，杜遠慮決定從趙某的身上打開突破口?！罢f說你承包的土地面積有多少？具體在哪個位置？每年的經(jīng)營情況如何？”在一連串的追問下，趙某如實承認了在黃某的授意下，簽訂假合同、虛報套取退耕還林項目補償款的事實。

在鐵的證據(jù)面前，黃某很快交代了自己的違紀違法事實。

緊接著，杜遠慮帶著專案組對其他相關人員進行了調(diào)查、突審，使案件取得了實質(zhì)性突破。隨著調(diào)查的不斷深入，一個利用征地拆遷安置工作虛報冒領、套取補償款、貪污賄賂的窩案串案浮出水面——該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、村社干部共11人涉案，全部被嚴肅查處。

以鉆勁啃下“硬骨頭”

“真沒想到，你們的速度這么快，我還以為自己做得天衣無縫呢！”彭山區(qū)某鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科主任周某，在接受調(diào)查時感嘆道。從接到問題線索到查清問題，只用了5天時間。

“一個基層醫(yī)院的醫(yī)生月工資高達2萬多，特別是為何最近三個月的工資比以前高出很多？”在收到該衛(wèi)生院可能存在套取醫(yī)保資金的問題線索后，杜遠慮從醫(yī)生的工資表中敏銳地找到了疑點。

兵貴神速。帶著疑問，杜遠慮立即找該院院長了解情況，得知科室診療收入的60%用于本科室人員的績效獎勵。“比例這么高，在利益的驅(qū)動下，周某會不會萌生‘歪念’？”隨即，辦案人員對該院住院病人的名單和就診明細單進行了一一核查。

“大家仔細看，這些住院病人大部分都是貧困戶，而且大多數(shù)都是在中醫(yī)科就診……”杜遠慮發(fā)現(xiàn)了其中的蹊蹺。

順著這一線索和疑問，辦案人員把焦點再次對在這些住院病人的就診明細單上，發(fā)現(xiàn)每個病人每天都會把中醫(yī)理療的針灸、電療、藥熏等所有項目做一遍。

“幾十個人都要在一天內(nèi)做完所有中醫(yī)理療項目，有這個必要嗎？”“中醫(yī)科就兩名醫(yī)生，忙得過來嗎？”……帶著這些疑問，辦案人員迅速對住院人員進行回訪。

“我們沒有生病，更沒有住院，只是去醫(yī)院參加過免費體檢。周醫(yī)生還把我們的身份證和醫(yī)?？ㄒ徊⒈９堋边@些貧困戶的回答印證了杜遠慮的疑問，線索直指該院中醫(yī)科。

為防止串供，辦案人員立即同時對中醫(yī)科的兩名工作人員分別展開詢問。周某措手不及，在大量的證據(jù)面前，如實交代了自己套取醫(yī)保資金的事實。

原來，他利用全區(qū)建檔立卡貧困戶實行“十免四補助”的扶貧政策，讓貧困戶到中醫(yī)科就診，通過虛列掛床治療、多開治療內(nèi)容等方式提高科室診療收入，在3個月時間里套取醫(yī)保資金28546元。周某受到相應處分。該衛(wèi)生院黨支部書記、院長宋某因監(jiān)督管理不到位，受到黨內(nèi)警告處分。同時，區(qū)紀委監(jiān)委責令該衛(wèi)生院立即開展整改，重新調(diào)整績效獎勵方案，并對醫(yī)保管理工作作出專門規(guī)定。

類似這樣的“硬骨頭”，杜遠慮和專案組啃下一個又一個。19年來，從參與一般違紀案件調(diào)查到主辦疑難復雜案件，杜遠慮憑借自身的“鉆勁兒”，一路走來，從一名“新兵”逐漸成為一名“辦案能手”。(本報通訊員 章潔)

【編輯:田博群】

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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