原標題：強民營經濟建數字山東，2021這樣行動

來源：大眾報業·大眾日報

山東省民營經濟高質量發展2021年行動方案印發

數字化問診服務20萬家中小企業

民營經濟是山東省實現“七個走在前列”“九個強省突破”的重要支撐，記者從省促進非公有制經濟發展工作領導小組了解到，《山東省民營經濟高質量發展2021年行動方案》已正式印發，瞄準制約民營經濟高質量發展的一系列突出問題進行重點攻克。

惠企政策“一口發布”“一鍵匹配”，打通政策落實“中梗阻”。省民營企業綜合服務平臺正在原有功能基礎上進行擴展強化，利用云計算、大數據等技術匯集打造惠企政策庫，應用社保、市場監管、稅務等部門數據建立企業評估評級模型，通過政策整合、數據挖掘、企業畫像，推動政策與企業智能匹配。年內實現平臺“一口發布”惠企政策，企業“一鍵獲取”關鍵信息，普惠政策精準推送、免申即享，競爭性政策一次申報、全程網辦、快速兌現。在此基礎上，山東省還將匯聚優質服務商資源組建省普惠中小企業公共服務中心，省市縣三級聯動服務企業需求。

共性問題專項對接，逐企開展數字化問診。圍繞工業“四基”領域、制造業強國戰略十大重點產業，山東省將用好中央財政獎補資金培育一批專精特新“小巨人”企業。對“專精特新”、小升規、瞪羚、獨角獸等高成長企業在人才培養引進、科技研發和數字化轉型等方面的需求，將逐企設立問題臺賬分級負責幫扶，組織共性問題專項對接。針對數字化轉型這一傳統企業當前面臨的突出問題，省市縣三級將篩選培育數字專員，組建萬名數字專員顧問團，提供專業化“顧問+雇員”式服務逐企問診，全年實現培育數字專員2000名、對接服務中小企業20萬家的階段性目標。

多措并舉緩解企業融資難題。在延續實施普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策基礎上，山東省將督促金融機構細化落實小微企業授信盡職免責標準，適度降低相關人員利潤指標考核權重，實現普惠型小微企業貸款增速、戶數“兩增”，推動大型商業銀行力爭實現2021年普惠型小微企業貸款較年初增長30%以上。每季度，山東省會對銀行業金融機構民營企業、小微企業信貸投放的增速、利率情況開展評估，按照“優秀”“良好”“一般”“勉勵”四個檔次予以通報，引導金融機構持續提升民營和小微企業金融服務質效。關鍵產業鏈核心企業建立“白名單”制度，科技型企業建立“白名單”制度和科技增信評價體系，將單戶企業納入風險補償的科技成果轉化貸款年度余額提高到2000萬元。同時，研究基金支持種子期、初創期科技型企業的辦法，開展高端裝備、新材料等專項基金項目對接，力爭全年基金投資項目100個、投資額200億元左右。

安全是企業高質量發展的“生命線”，山東省將向化工園區和民爆、爆破作業、建筑施工、兩客一危、港口危險貨物裝卸倉儲、礦山、危險化學品、冶金等重點行業領域企業派駐人員，實施安全生產駐點監督。全部規模以上工業企業（電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業企業除外）也都將納入“畝產效益”評價改革，推動資源要素向高端產業和優質企業集聚，倒逼“兩高一資”企業向高科技、高附加值轉型升級。

近年來，著眼優化營商環境，山東已出臺實施“非公十條”“民營經濟35條”“民營經濟高質量發展三年行動計劃”等一攬子政策。據了解，今年山東省還將出臺《山東省民營經濟發展促進條例》，并探索創建民營經濟發展先進市縣，不符合條例規定的行政規范性文件和其他政策措施文件將全面清理和廢止。

《數字山東2021行動方案》出臺

高頻政務服務事項基本全省通辦

省政府辦公廳近日印發《數字山東2021行動方案》，全面推進數字強省建設。《行動方案》聚焦數字政府、數字經濟、數字社會、基礎設施4個方面提出20項重點工作，明確今年高頻政務服務事項基本實現“全省通辦”，打造10個左右新型智能終端、超高清視頻等數字產業集群，實現省會、魯南、膠東經濟圈100項左右智慧應用打通，力爭建成并開通5G基站10萬個。

數字政府建設方面，《行動方案》明確要優化提升“互聯網+政務服務”。推動74項“跨省通辦”事項全面落地，加強電子證照應用，推進跨省互認，打造濟南、青島等“無證明城市”。同時還明確要構建一體化數據資源體系，完成政府部門業務主責結構化數據物理匯聚，在10個以上領域實現實時匯聚，交通、用電、用水等數據實現“邏輯集中”；深化數據服務，面向自然人和法人組織，分別形成1000個以上的“數字標簽”。

數字經濟發展方面，《行動方案》明確加快數字產業化發展。推動集成電路等關鍵領域創新突破，打造10個左右新型智能終端、超高清視頻等數字產業集群，培育100家左右工業互聯網創新示范企業。同時還要加快發展特色數字農業、推動服務業數字化轉型，建設100家智慧農業應用基地、16家以上智能牧場；推動“互聯網+高效物流”，加快濟南、青島、臨沂國家物流樞紐，濟南和青島國家骨干冷鏈物流基地建設。

數字社會構建方面，今年山東省將全面建設新型智慧城市，加快建設數字鄉村。90%的市和70%的縣（市、區）達到省級三星級以上，首批打造300個左右智慧社區（村居）。推動山東半島新型智慧城市群突破發展，實現省會、魯南、膠東經濟圈100項左右智慧應用打通。

基礎設施塑造方面，《行動方案》提出要建設完善通信基礎設施。力爭建成并開通5G基站10萬個。推進5G網絡在重點企業、產業園區、商務樓宇等深度覆蓋，在省級以上開發區功能性覆蓋。數據中心建設方面，創建一批省級綠色數據中心。支持濟南、青島打造低時延數據中心核心區，加快國家健康醫療大數據中心（北方）、濟南黃河大數據中心建設，爭取國家工業大數據省級分中心落地山東。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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