打著“讓美國(guó)再次偉大”旗號(hào)的特朗普正式就職后，已經(jīng)迅速展開(kāi)行動(dòng)，簽署第一份總統(tǒng)行政令。白宮網(wǎng)站也改頭換面，公布了新政府的六大目標(biāo)，從貿(mào)易到國(guó)防、從軍事到減排承諾，無(wú)一不顯示出特朗普要落實(shí)其政治主張的決心。那么，“新官上任”的特朗普，都“燒”了哪幾把“火”呢？

外交：美國(guó)優(yōu)先的外交政策

特朗普政府提出的“美國(guó)優(yōu)先的外交政策”將致力于美國(guó)利益及國(guó)土安全，其核心要義就是要“通過(guò)實(shí)力換取和平”。摧毀IS及其他極端伊斯蘭恐怖組織是首要目標(biāo)，美國(guó)將在必要情況下采取聯(lián)合軍事打擊行動(dòng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)打擊其招募及宣傳計(jì)劃。其次是重振美國(guó)軍事力量，使美國(guó)獲得不容置疑的軍事主導(dǎo)權(quán)。另外，美國(guó)還要研制最先進(jìn)的反導(dǎo)系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)來(lái)自伊朗和朝鮮的導(dǎo)彈攻擊。

有觀察家指出，特朗普的登場(chǎng)會(huì)使二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序有所變動(dòng)，這是因?yàn)樗麑?huì)以“美國(guó)國(guó)家利益”為標(biāo)尺，不拘泥于現(xiàn)有的國(guó)際秩序原則，推行“美國(guó)優(yōu)先”的強(qiáng)硬外交。

內(nèi)政：叫停奧巴馬醫(yī)改

特朗普宣誓就職后立刻簽署第一份總統(tǒng)行政令，矛頭直指奧巴馬醫(yī)改。他在政令中要求，各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不得再為擴(kuò)大這部法律的普及面而頒布新規(guī)定。

白宮幕僚長(zhǎng)賴(lài)因斯·普里伯斯指出，這項(xiàng)行政命令旨在“將奧巴馬醫(yī)保的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)降至最低，直到廢除它”。他已向所有政府部門(mén)發(fā)出備忘錄，稱(chēng)要“凍結(jié)奧巴馬醫(yī)保直至另行通知”。

奧巴馬醫(yī)改被視為奧巴馬執(zhí)政8年“最重要的內(nèi)政遺產(chǎn)”，自2010年生效以來(lái)爭(zhēng)議巨大。而廢除奧巴馬醫(yī)改則是去年總統(tǒng)選舉期間特朗普的核心主張之一。

分析人士普遍認(rèn)為，在特朗普政府執(zhí)政初期，奧巴馬醫(yī)改將成為共和、民主兩黨新一輪黨爭(zhēng)的一大焦點(diǎn)。

移民：回應(yīng)“建墻”論調(diào)

關(guān)于特朗普著名的“建墻”論調(diào)，政策文件中也有回應(yīng)：特朗普政府有意為制止非法移民涌入，在犯罪、暴力和毒品之路上設(shè)立屏障而修建邊境圍墻。

文件強(qiáng)調(diào)，特朗普計(jì)劃“加強(qiáng)有關(guān)邊境的美國(guó)法律，取消‘庇護(hù)城市’的做法，并對(duì)抗與非法移民有關(guān)的違法現(xiàn)象。”（編者注：美國(guó)部分城市將自己定義為“庇護(hù)城”，意味著他們不會(huì)幫助聯(lián)邦政府執(zhí)行移民法律，包括不會(huì)協(xié)助聯(lián)邦當(dāng)局抓捕非法移民，或者拒絕將非法移民信息透露給聯(lián)邦當(dāng)局。）

經(jīng)貿(mào)：重振美國(guó)經(jīng)濟(jì) 確認(rèn)退出TPP

為了重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，特朗普制定計(jì)劃，準(zhǔn)備在未來(lái)十年創(chuàng)造2500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)，將美國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定為4%。

在貿(mào)易方面，特朗普政府的首批舉措之一將是退出奧巴馬政府與日本和另外10個(gè)環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)體達(dá)成的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。特朗普還將致力于重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），如果合作伙伴拒絕重新談判，美國(guó)就將準(zhǔn)備退出。

對(duì)此，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨認(rèn)為，特朗普之所以要退出TPP，是認(rèn)為其對(duì)美國(guó)不公平。他要搞的是有利于美國(guó)的自由貿(mào)易。新的替代安排基本上是一對(duì)一的，因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)雙邊貿(mào)易談判或者是貿(mào)易體系當(dāng)中，美國(guó)都是占優(yōu)勢(shì)的，重新安排將給美國(guó)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易投資的體系帶來(lái)巨大變化，而美國(guó)的變化本身也將會(huì)使相應(yīng)領(lǐng)域和國(guó)家都處在變動(dòng)當(dāng)中。

氣候：建立“美國(guó)優(yōu)先的能源計(jì)劃”

“改頭換面”的白宮網(wǎng)站幾乎刪除了所有氣候變化相關(guān)內(nèi)容，取而代之的是特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃”。

在該計(jì)劃中，特朗普政府承諾將采取適當(dāng)?shù)哪茉凑?，控制?guó)內(nèi)能源價(jià)格。擁抱頁(yè)巖油和頁(yè)巖氣革命，實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，充分利用本土資源并逐漸擺脫對(duì)海外原油的依賴(lài)。特朗普還決心廢除部分有礙于行業(yè)發(fā)展的政策，包括卸任總統(tǒng)奧巴馬的“氣候行動(dòng)計(jì)劃”和《清潔水法案》。

去年選舉期間，特朗普就曾將氣候變化稱(chēng)作是騙局，并威脅要退出聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。而他最新拋出的“美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃”結(jié)合他在就職演講中發(fā)出的種種信號(hào)，再次升級(jí)了各界對(duì)美國(guó)未來(lái)氣候政策的擔(dān)憂(yōu)，擔(dān)心美國(guó)將在氣候變化問(wèn)題上“開(kāi)倒車(chē)”。

隨著特朗普的走馬上任，外界對(duì)其也將從“聽(tīng)其言”進(jìn)入“觀其行”階段。高呼“美國(guó)第一”的特朗普為了美國(guó)國(guó)家利益，輕視同盟關(guān)系和既有國(guó)際規(guī)則，在外交、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域提出強(qiáng)權(quán)色彩濃厚的主張，令世界普遍陷入不安。特朗普的這幾把“火”未來(lái)“火情”將會(huì)如何發(fā)展？讓我們拭目以待。

（原標(biāo)題：新官上任，特朗普“燒”了哪幾把“火”？）

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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