當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署一份行政命令和一份總統(tǒng)備忘錄，要求對(duì)美國(guó)金融監(jiān)管的法律和法規(guī)進(jìn)行全面審查。《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱，這份命令的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)2010年出臺(tái)的旨在加強(qiáng)金融行業(yè)監(jiān)管的《多德—弗蘭克法》，特朗普政府將尋求對(duì)金融監(jiān)管“大松綁”。

這份行政命令要求財(cái)政部按照新確立的原則，對(duì)美國(guó)現(xiàn)行的金融行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)行重新審查，并在未來120天內(nèi)向總統(tǒng)提交報(bào)告，說明金融監(jiān)管的哪些條款有利于美國(guó)新政府施政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，哪些起阻礙作用。當(dāng)天特朗普在白宮同金融界人士會(huì)面，黑石基金、摩根大通等企業(yè)的首席執(zhí)行官在座。特朗普在講話中表示希望廢止《多德—弗蘭克法》的一些規(guī)定，因?yàn)樗坝泻芏嗯笥眩麄冇泻芎玫纳猓璨坏藉X。銀行不給他們貸款的原因就在于《多德—弗蘭克法》的規(guī)則和條例”。

特朗普政府把減少對(duì)包括金融業(yè)的監(jiān)管當(dāng)作施政的重要目標(biāo)之一，認(rèn)為它將激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)。白宮發(fā)言人斯派塞3日在例行記者會(huì)上稱，《多德—弗蘭克法》是過度監(jiān)管的代表，沒有充分保護(hù)美國(guó)人民的利益。

《多德—弗蘭克法》是20世紀(jì)30年代以來美國(guó)最為嚴(yán)厲的金融監(jiān)管法案，是美國(guó)為避免2008年金融危機(jī)再度爆發(fā)，防范新的金融風(fēng)險(xiǎn)，歷時(shí)一年制定出來的。它規(guī)定了銀行的資本充足率、每年對(duì)具有系統(tǒng)重要性的大銀行進(jìn)行壓力測(cè)試、成立消費(fèi)者金融保護(hù)局等多項(xiàng)措施，其核心是限制銀行從事高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)性交易活動(dòng)。

3日當(dāng)天，特朗普還簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，延緩實(shí)施勞工部對(duì)退休賬戶經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)管理、防范利益沖突的新規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定要求所有退休賬戶經(jīng)紀(jì)人遵守“信托規(guī)則”，原定于今年4月實(shí)施。

修訂或廢除《多德—弗蘭克法》并非易事。國(guó)會(huì)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席杰布·亨薩林表示，特朗普的行政命令是“修正《多德—弗蘭克法》錯(cuò)誤的一個(gè)開端”。

彭博社分析認(rèn)為，放松金融監(jiān)管不僅會(huì)遭到民主黨的反彈，還會(huì)遭到對(duì)華爾街感到擔(dān)憂的部分共和黨人的反對(duì)。《多德—弗蘭克法》主要起草人、前眾議員巴尼·弗蘭克批評(píng)美國(guó)新政府同華爾街關(guān)系密切。他說，這是特朗普對(duì)“承諾幫助普通人應(yīng)對(duì)華爾街巨擘”的背叛，給予華爾街通過正常政治程序得不到的好處。曾在奧巴馬政府中擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯表示，對(duì)這部法律不加區(qū)別地進(jìn)行攻擊不是正確的方式，美國(guó)金融行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)仍然現(xiàn)實(shí)存在，不能夠掉以輕心。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，此舉將開啟美國(guó)6年來最大的監(jiān)管洗牌，華爾街在金融危機(jī)后被迫戴上的法律枷鎖將迎來松綁機(jī)會(huì)。《大西洋月刊》分析認(rèn)為，3日與特朗普會(huì)面的摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙也是《多德—弗蘭克法》的公開批評(píng)者，特朗普提名的財(cái)政部長(zhǎng)及白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任都是金融大亨，由這些人重新審視包括《多德—弗蘭克法》在內(nèi)的金融監(jiān)管法律，其政策走向不言而喻。

（本報(bào)華盛頓2月4日電）

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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