3月底前，英國(guó)將正式啟動(dòng)與歐盟的脫歐談判。談判將分為兩部分，一是關(guān)于英國(guó)如何退出歐盟的談判，二是關(guān)于英國(guó)在退出歐盟后雙方保持何種貿(mào)易關(guān)系的談判。英國(guó)希望，兩方面談判齊頭并進(jìn)，以期實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)脫歐并與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的“理想劇本”。歐盟卻不這樣想，要求英國(guó)必須先對(duì)600億歐元的“分手費(fèi)”做出表態(tài)，否則貿(mào)易談判免談。

英國(guó)人很不服氣：我們都要離開(kāi)了，憑什么還要繼續(xù)給你們繳費(fèi)？歐盟說(shuō)，看似天價(jià)的分手費(fèi)，都是科學(xué)合理計(jì)算得出的結(jié)果。為了“以理服人”，歐盟給這筆“分手費(fèi)”列出了細(xì)目，包括英國(guó)先前承諾支付的歐盟預(yù)算份額、各種貸款擔(dān)保、歐盟在英國(guó)境內(nèi)各種項(xiàng)目的花費(fèi)、英國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的歐盟員工和歐洲議會(huì)議員養(yǎng)老金份額等等。

在很多英國(guó)媒體看來(lái)，這筆意外支出的始作俑者是具有豐富“反英”歷史紀(jì)錄、負(fù)責(zé)歐盟與英國(guó)脫歐談判的代表法國(guó)人米歇爾·巴尼耶。英國(guó)媒體最近稱，2月中旬，在巴尼耶與除去英國(guó)外的歐盟27國(guó)代表舉行的一場(chǎng)會(huì)議上，這筆“分手費(fèi)”被拋出來(lái)進(jìn)行討論，歐盟希望英國(guó)在未來(lái)6年內(nèi)分期付清。

歐盟的要價(jià)引起了英國(guó)國(guó)內(nèi)的極大不滿。英國(guó)研究歐盟的領(lǐng)軍研究機(jī)構(gòu)“歐洲改革研究中心”的最近一份報(bào)告稱，600億歐元的“分手費(fèi)”，超過(guò)了英國(guó)每年的國(guó)防預(yù)算，比脫歐派之前承諾的脫歐后可以剩下來(lái)自用的每周3500萬(wàn)英鎊的歐盟會(huì)費(fèi)也高出很多。歐盟的要價(jià)也令堅(jiān)持“硬脫歐”、民意不斷飆升的保守黨政府非常尷尬，他們一直在向選民宣傳“硬脫歐”的好處和談成英歐自貿(mào)協(xié)定的必勝態(tài)度，卻忘了告訴民眾，歐盟也會(huì)很強(qiáng)硬，收不到“分手費(fèi)”根本就不跟英國(guó)談。

在這筆“分手費(fèi)”問(wèn)題上，歐盟國(guó)家中，法國(guó)態(tài)度最強(qiáng)硬，表示絕不和英國(guó)妥協(xié)。這在英國(guó)預(yù)料之內(nèi)，因?yàn)榉▏?guó)歷來(lái)是英國(guó)“最親密的敵人”。英國(guó)內(nèi)部研判一度認(rèn)為，德國(guó)的立場(chǎng)可能會(huì)相對(duì)較軟，希望在默克爾身上多做文章，讓她“正確引導(dǎo)”歐盟，壓制歐盟的強(qiáng)硬派。

不過(guò)，這幾天德國(guó)的相關(guān)表態(tài)，讓英國(guó)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，問(wèn)題似乎很嚴(yán)重。《金融時(shí)報(bào)》25日援引德國(guó)消息人士的話說(shuō)，德國(guó)政府內(nèi)部就這一問(wèn)題確有辯論，但是政府內(nèi)部的共識(shí)是與巴尼耶立場(chǎng)看齊。一名德國(guó)官員對(duì)該報(bào)明確表示，“我們與歐盟委員會(huì)觀點(diǎn)一致”，“英國(guó)必須履行其作為歐盟成員國(guó)做出的金融承諾”。該報(bào)稱，在歐盟的困難時(shí)期，默克爾現(xiàn)在優(yōu)先考慮的是讓英國(guó)之外的27個(gè)成員國(guó)抱成一團(tuán)，確保英國(guó)脫歐的條件足夠苛刻，以阻止其他成員國(guó)也“生出異心”。《金融時(shí)報(bào)》同時(shí)還稱，另外一個(gè)歐盟主要國(guó)家意大利也明確支持巴尼耶的立場(chǎng)。

為了徹底澆滅英國(guó)“逃單”的僥幸幻想，歐盟委員會(huì)主席容克日前再次表示，英國(guó)將為脫歐支付一筆巨額費(fèi)用。“我們的英國(guó)朋友必須知道，他們也已經(jīng)知道，沒(méi)有打折，更沒(méi)有免費(fèi)”。

盡管歐盟態(tài)度強(qiáng)硬，但是英國(guó)并不甘心就范。例如，英國(guó)貿(mào)易大臣福克斯就指責(zé)，歐盟的想法是荒謬的。他表示：“每個(gè)歐盟成員都是在《里斯本條約》的框架下自愿平等加入歐盟的，我們（退出）只是按照協(xié)議賦予的法律行事，憑什么要我們?yōu)榱艘粋€(gè)（退出）程序支付費(fèi)用？這似乎是個(gè)非常荒誕無(wú)稽的想法。”

分析認(rèn)為，一旦英國(guó)啟動(dòng)脫歐談判，“分手費(fèi)”問(wèn)題可能將是優(yōu)先需要與歐盟達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題。可以肯定的是，如果雙方都拒不退讓，將不可避免地影響談判進(jìn)程。“歐洲改革研究中心”更是認(rèn)為，600億歐元“分手費(fèi)”問(wèn)題將是英國(guó)脫歐道路上的最大阻礙，甚至可能導(dǎo)致脫歐談判崩潰。

《衛(wèi)報(bào)》最近盤點(diǎn)英國(guó)和歐盟在脫歐談判諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題的態(tài)度時(shí)指出，雙方的立場(chǎng)目前正在漸行漸遠(yuǎn)。英國(guó)首相梅受到來(lái)自國(guó)內(nèi)政界強(qiáng)硬派和支持脫歐媒體的強(qiáng)大壓力，難以改變對(duì)歐盟的強(qiáng)硬立場(chǎng)。歐盟方面則認(rèn)為英國(guó)對(duì)自己在談判中的優(yōu)勢(shì)過(guò)于樂(lè)觀，出現(xiàn)嚴(yán)重誤判，同時(shí)也指責(zé)英國(guó)試圖通過(guò)拉攏歐盟內(nèi)部小國(guó)“分而治之”。雙方目前處于一種嚴(yán)重的對(duì)立情緒之中，這對(duì)談判來(lái)說(shuō)，不是好的征兆。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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