美國(guó)政府定于１６日向國(guó)會(huì)遞交一份２０１８財(cái)政年度預(yù)算案，預(yù)計(jì)會(huì)猛砍環(huán)保、科學(xué)和藝術(shù)、社會(huì)福利、對(duì)外援助等領(lǐng)域的開(kāi)支，以便增加軍費(fèi)開(kāi)支。

知情人士透露，唐納德·特朗普就任總統(tǒng)后的首份預(yù)算案“相當(dāng)精簡(jiǎn)”，只涉及很少一部分財(cái)政項(xiàng)目，而更為詳細(xì)的預(yù)算方案預(yù)計(jì)要數(shù)月后才會(huì)出爐。

【拆東補(bǔ)西】

美國(guó)國(guó)會(huì)知情人士１５日告訴路透社，這份２０１８財(cái)年預(yù)算案將把國(guó)防開(kāi)支上調(diào)１０％、增加５４０億美元，把國(guó)土安全開(kāi)支上調(diào)６％。

這份預(yù)算案將為２０１７財(cái)年追加３００億美元國(guó)防預(yù)算，主要用于邊境防衛(wèi)；將為２０１７財(cái)年投入１５億美元、２０１８財(cái)年投入２６億美元，用于在美墨邊境修建隔離墻。

為解決上述花銷，特朗普政府有意削減國(guó)務(wù)院２８％的開(kāi)支，猛砍公共廣播費(fèi)用、科學(xué)和藝術(shù)資助、采暖補(bǔ)貼等，以及削減美國(guó)環(huán)境保護(hù)局多達(dá)三分之一的預(yù)算。

消息人士告訴美聯(lián)社，白宮尋求削減能源部下屬某辦公室３０％的開(kāi)支，該辦公室負(fù)責(zé)提高能源效率、促進(jìn)可再生能源，曾資助過(guò)節(jié)能燈、生物燃料、電動(dòng)卡車等項(xiàng)目。預(yù)計(jì)能源部下屬１７個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的預(yù)算也將面臨大幅削減。

【相當(dāng)精簡(jiǎn)】

按照慣例，新上臺(tái)的美國(guó)政府遞交給國(guó)會(huì)的首份預(yù)算案往往“較為瘦身”，只大致勾勒預(yù)算設(shè)想，而具體細(xì)節(jié)和措施要在數(shù)月內(nèi)陸續(xù)出爐。

但３名預(yù)算專家注意到，特朗普政府這份關(guān)于從今年１０月１日開(kāi)始的２０１８財(cái)年預(yù)算案，很可能會(huì)較以往“更加精簡(jiǎn)”，例如只涉及每年重新評(píng)議的項(xiàng)目，而未提及社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保健、醫(yī)療補(bǔ)助等相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目。

預(yù)計(jì)有關(guān)稅率、強(qiáng)制性開(kāi)支和赤字、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等詳細(xì)內(nèi)容要到５月才會(huì)出爐。

上個(gè)月，這份預(yù)算案的草案已秘密提交給多個(gè)政府部門。美聯(lián)社分析，隨著白宮與其他政府部門圍繞具體數(shù)字展開(kāi)多輪“交鋒”，特朗普政府１６日最終提交國(guó)會(huì)的預(yù)算案可能與最初版本有所不同。

【引發(fā)不安】

盡管特朗普所在的共和黨眼下掌控國(guó)會(huì)參眾兩院，不少人仍推測(cè)這份預(yù)算案會(huì)在國(guó)會(huì)受到較大阻礙。一些溫和派共和黨人已對(duì)預(yù)算案中的某些削減表示“不安”。

例如，該預(yù)算案提出砍掉一個(gè)３０億美元的社區(qū)發(fā)展資助項(xiàng)目，而該項(xiàng)目獲得不少共和黨官員力挺。預(yù)算案還提出終止一個(gè)每年投入３億美元凈化五大湖的項(xiàng)目，也引起不少人擔(dān)憂。

美聯(lián)社、法新社等多家媒體質(zhì)疑，美國(guó)軍費(fèi)總額超過(guò)５０００億美元，居全球首位，比第二至第八的７個(gè)國(guó)家加起來(lái)的總額還多，如今又要猛漲國(guó)防預(yù)算，甚至不惜砍掉社會(huì)福利和環(huán)保項(xiàng)目。

特朗普競(jìng)選期間作出過(guò)不少“昂貴”承諾，例如大幅增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減稅，而首份預(yù)算案并未提及這些內(nèi)容。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)財(cái)政政策專家羅米娜·博奇亞感到費(fèi)解，如果特朗普果真兌現(xiàn)這些承諾，“那么美國(guó)的財(cái)政赤字將繼續(xù)飆升”。

美國(guó)預(yù)算與政策優(yōu)先安排研究中心高級(jí)研究員莎倫·帕羅特預(yù)測(cè)，如果特朗普政府既要兌現(xiàn)競(jìng)選承諾、又要控制預(yù)算赤字，那么就只能削減對(duì)窮人的食品援助等社會(huì)福利項(xiàng)目，“這是唯一剩下的辦法了”。（楊舒怡）（新華社專特稿）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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