來(lái)源:新華網(wǎng)
2017-03-20 10:23:03
英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)20日發(fā)表該報(bào)專(zhuān)欄作家菲利普·斯蒂芬斯撰寫(xiě)的題為《英國(guó)再次走到命運(yùn)的十字路口》的文章。文章說(shuō),英國(guó)首相特里·梅受制于保守黨內(nèi)強(qiáng)硬退歐派,這使得親歐洲的蘇格蘭日益走向英格蘭的對(duì)立面。
直到本月15日,英國(guó)面臨的選擇還被框定在“軟”退歐還是“硬”退歐之間——與歐盟保持像挪威模式那樣的密切關(guān)聯(lián),或是決絕、但仍平靜地與歐盟分手。那已成為過(guò)去式。自那之后,英國(guó)與歐盟未來(lái)的關(guān)系模式已經(jīng)落入保守黨中的英國(guó)民族主義者的手中。他們傾向于“花崗巖般堅(jiān)硬”的退歐。如果英國(guó)在未達(dá)成任何協(xié)議的情況下倉(cāng)促退出歐盟,他們也會(huì)開(kāi)心。
對(duì)于蘇格蘭首席大臣尼古拉·斯特金來(lái)說(shuō),這代表著不可抗力。退歐公投會(huì)對(duì)由四個(gè)王國(guó)組成的聯(lián)合王國(guó)造成嚴(yán)重壓力,這一點(diǎn)是始終不變的。斯特金領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭民族黨已明確承諾,在憲法安排出現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性”變化的情況下將要求舉行第二次獨(dú)立公投。退歐當(dāng)然是實(shí)質(zhì)性變化。受制于托利黨右派的特里薩·梅,使一場(chǎng)沖突在所難免。
我猜想,梅不會(huì)自稱(chēng)為英國(guó)民族主義者。她也不對(duì)瑪格麗特·撒切爾的自由市場(chǎng)原教旨主義買(mǎi)賬。相反,她試圖為自己的首相任期確定的基調(diào)是:“‘同一國(guó)家’的保守主義”的旗手,站在社會(huì)的“小單位”一邊,反對(duì)無(wú)根的大公司精英,同時(shí)為國(guó)家分配一個(gè)重要角色,與市場(chǎng)共同發(fā)揮作用。
難題在于,她對(duì)本黨內(nèi)撒切爾主義強(qiáng)硬退歐派的再三讓步,完全打亂了這種論調(diào)。第一次讓步是她否定了財(cái)政部力推的在單一市場(chǎng)和海關(guān)聯(lián)盟中保留立足點(diǎn)。第二次讓步是決定強(qiáng)調(diào)如下要求:驅(qū)逐歐洲法院和恢復(fù)英國(guó)對(duì)移民的獨(dú)有控制權(quán)。第三次讓步是她在聲明中表示,相比于和歐盟27國(guó)簽訂“糟糕”協(xié)議,她寧愿不要協(xié)議。
隨著棘輪的每一次轉(zhuǎn)動(dòng),英國(guó)民族主義者都變得更敢于想象與歐盟來(lái)一場(chǎng)混亂的決裂。外交大臣鮑里斯·約翰遜稱(chēng),談判破裂“完全沒(méi)問(wèn)題”。他認(rèn)為,斷崖式退歐——以世界貿(mào)易組織的貿(mào)易安排取代毫無(wú)阻力地進(jìn)入單一市場(chǎng)——不會(huì)有任何問(wèn)題。無(wú)論如何,倫敦都仍會(huì)一個(gè)繁榮的金融中心。同時(shí)英國(guó)可以與“盎格魯文化圈”和英聯(lián)邦國(guó)家簽訂很多貿(mào)易協(xié)議。英國(guó)應(yīng)該支付它欠歐盟的錢(qián)?不,約翰遜表示,英國(guó)應(yīng)該效仿撒切爾夫人當(dāng)年的做法,向布魯塞爾要求返款。
人們很容易認(rèn)為這一切都是空想和虛張聲勢(shì),因而不當(dāng)一回事。這其中確實(shí)有很多空想和虛張聲勢(shì)的成分。人們眼下肯定指望著在談判開(kāi)始后,更明智的意見(jiàn)會(huì)占上風(fēng)。或許會(huì)吧。但現(xiàn)在還有一種危險(xiǎn)的思維邏輯在起作用。財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德比內(nèi)閣中的大多數(shù)人更支持留歐。但他就曾暴露出這種邏輯——他曾警告稱(chēng),如果英國(guó)的歐盟伙伴在談判中采取強(qiáng)硬態(tài)度,那么英國(guó)政府會(huì)尋找其他方式保持英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于梅所屬的保守黨內(nèi)很多人來(lái)說(shuō)——我并不把哈蒙德包括在內(nèi)——英國(guó)退歐不止是終點(diǎn)本身。它是回到陽(yáng)光普照的撒切爾主義高地——小國(guó)、低稅、低福利經(jīng)濟(jì)——的途徑。忘了那些說(shuō)要把布魯塞爾返還的錢(qián)用于英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系的承諾吧。英國(guó)必須把自己轉(zhuǎn)變成歐洲的新加坡。
半個(gè)世紀(jì)以來(lái),托利黨的“同一國(guó)家”傳統(tǒng)一直和親歐洲主義并存。或許梅認(rèn)為她可以保留前者而摒棄后者。這似乎是嚴(yán)重的失算。在那些控制對(duì)歐政策的人看來(lái),退歐后通往繁榮的道路與本杰明·迪斯雷利,(“同一國(guó)家的托利主義”之父——譯者注)毫無(wú)關(guān)系。新加坡模式需要有一把名為“監(jiān)管保護(hù)”的篝火、一個(gè)高度自由的勞動(dòng)力市場(chǎng)、一個(gè)較小的國(guó)家以及對(duì)企業(yè)的大幅減稅。
現(xiàn)在說(shuō)這會(huì)使聯(lián)合王國(guó)解體在所難免,還為時(shí)過(guò)早。但目前的風(fēng)向確實(shí)是那個(gè)方向。蘇格蘭以62%比38%的投票結(jié)果選擇留在歐盟內(nèi)。梅談判得出的任何協(xié)議都會(huì)令那些希望與歐洲保持密切關(guān)系的人不滿,這已然是顯而易見(jiàn)的事。蘇格蘭要在兩個(gè)聯(lián)盟中選擇其一。它要么可以保持與歐盟的關(guān)系(并及時(shí)以獨(dú)立國(guó)家的身份加入歐盟),要么可以繼續(xù)緊緊抓住拋棄歐陸的英格蘭。
2014年那場(chǎng)公投以55%比45%的結(jié)果反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立。從那之后,民調(diào)只是略微朝有利于斯特金的方向傾斜。梅的政府已經(jīng)在策劃一場(chǎng)造勢(shì),宣揚(yáng)獨(dú)立會(huì)摧毀蘇格蘭經(jīng)濟(jì),尤其是鑒于北海油價(jià)暴跌。一些人可能會(huì)說(shuō),警告蘇格蘭不要脫離其最大市場(chǎng),跟退歐派對(duì)斷絕與歐盟單一市場(chǎng)關(guān)系的熱情頗為矛盾。
沒(méi)關(guān)系。蘇格蘭民族黨的二次公投要求,將超越經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的范疇,也將超越英國(guó)退歐這一簡(jiǎn)單事實(shí)。在二次公投造勢(shì)中,有分量的因素將是兩個(gè)王國(guó)政治文化之間不斷擴(kuò)大的分歧——托利黨領(lǐng)導(dǎo)的回避歐洲性的英格蘭小國(guó)、與本能地認(rèn)同歐洲鄰國(guó)中間主義政治脈動(dòng)的蘇格蘭。英格蘭的民族主義者或許還會(huì)向蘇格蘭奉上后者長(zhǎng)久以來(lái)一直未能得到的獎(jiǎng)品:蘇格蘭獨(dú)立。
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